浅议地勘单位财务管理的重要性

浅议地勘单位财务管理的重要性

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1、浅议地勘单位财务管理的重要性摘要:当前,地勘单位正处于转型时期,财务管理运转正常是实现顺利转型的重要基础,因此,明确地勘单位财务管理目标,完善健全财务责任体系,提高核算和管理水平,对探索地勘单位财务管理新模式,促进地勘单位发展有着积极的意义。关键词:财务经济体制对策管理为了适应社会主义市场经济体制改革的需要,地勘队伍管理体制实行“属地化”管理并逐步向企业化经营管理过渡。在目前的市场经济下,我国地勘单位正在以局为单元进行事企分离运作的改革。对任何单位来说,财务管理都是重中之重,那是单位的命脉所在。地

2、勘单位如何在现有财务管理的基础上建立既适应未来经济发展需要,又符合地勘体制改革变化的财务管理方法,是一项亟待解决的任务。现就如何加强财务管理,提出几点建议与大家共勉。一、地勘单位财务管理现状分析长期以来,地勘单位形成了地勘局、地质队(局属单位)垂直领导的格局,在财务管理体制上实行“统一领导,分级管理”的模式。地勘单位财务主管部门对所属单位的管理以间接管理为主,各单位拥有各自的财务决策权。目前,在市场经济条件下,地勘单位的事业经费逐年减少,地勘单位走向市场,成立了许多经营实体,形成了地勘单位靠财政预

3、算拨款和对外创收维持生存的两种局面。这使地勘单位的财务管理工作发生了较大的变化,一方面地勘事业单位的财务管理仍未摆脱计划经济的管理模式;另一方面地勘事业单位的财务管理的发展又跟不上市场经济的发展,地勘事业单位经营模式的多样化给财务管理带来难度。现行地勘单位财务管理主要存在以下三点问题:1、财务管理目标不明确。到目前为至,我国尚未正式提出地勘单位财务管理目标的确切概念。虽然在1996年颁布的《事业单位财务规则》第4条中,规定了事业单位财务管理的主要任务。但由于地勘事业单位没有明确的财务管理目标,相应

4、的财务管理框架体系也就无法搭建,相关的财务指标缺乏客观标准,不能建立一套完整的财务管理理论体系,更谈不上指导地勘事业单位财务管理实践。2.财务责任体系尚不健全。地勘单位的性质决定其所肩负的社会责任和财务责任。目前,随着地勘单位自主权的逐步扩大,地勘事业单位的财务责任控制也在逐步建立。但由于事业单位财务管理体制形成不久,上下级之间的权限划分原则不够明确,导致一些“权利真空“的出现,削弱了财务管理对资金的监控作用,事业单位的职务犯罪、腐败现象有上升的趋势。3、实物资产核算和管理薄弱,加大了地勘单位的运

5、营风险。现实中,地勘单位存在着对存货和材料等实物资产的核算和管理不够规范,从账面上不能完全真实反映出实物资产的存、耗情况。有的单位长期以来未对固定资产进行盘点和清理,资产使用效率低,流失严重,监督机制不健全;固定资产出租管理不到位且混乱。原因三点:一是地勘事业单位一直不太重视实物资产核算,习惯于按收付实现制,简单经收支结算办法核算了事;二是会计人员整体水平不高,加强资产管理的意识不强;三是单位成本核算和财务管理意识薄弱。二、提高地勘单位财务管理水平的对策1、明确地勘事业单位财务管理目标。财务管理目

6、标是开展一切财务活动的保障,在地勘单位逐步走向市场化的环境下,地勘单位要在市场竞争中求得生存和发展,就必须从单纯的国家投资使用管理迅速转变到筹资、用资效益管理的轨道上来,形成自我约束的管理机制,提高办事质量和办事效率,才能适应新的环境,才能为社会提供更多、更好的地勘服务。因此,地勘事业绩效最大化是地勘单位财务管理的首要和最终的目标。2、完善健全财务责任体系。目前地勘单位的财务活动越来越复杂,建立完善的财务责任体系,有利于提高地勘单位的财务管理水平。由于历史原因,地勘单位长期以来只满足于对财政资金预

7、算管理的需要,财务责任的分工不够明确。地勘单位的财务工作范畴仍然局限于记账、算账、报账,对内、对外只能提供有关的历史数据和基本信息的解释。侧重事后监督,而忽视了事前预测、事中控制、事后分析。财务管理只停留在财务数据的核算,而没有深入地进行财务分析、效益考核。随着地勘体制改革的不断深化,地勘单位必须适应时代的要求,对传统的财务管理加以改革,建立健全机制,规范会计行为,理顺各种财务关系。建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。思想汇报3、树立财务管理理念,不断提高核算和管理水平。

8、针对地勘单位会计核算和财务管理相对薄弱的现状,建议从以下几个方面着手解决:第一,提高领导者对财务管理工作重要性的认识,建立健全财务管理机制。领导者应该观念创新,确立财务管理的中心地位,为做好财务管理工作提供强有力的保障。二是不断提升地勘单位会计人员的专业能力和综合素质。财务人员专业素质参差不齐,有相当一部分未经过系统的财会知识培训,会计基础工作不规范,没有全面掌握和更新财务法规,财务知识欠缺,方法落后。因此,要想做好事业单位的财务管理工作,人才是重要保证。一方面单位要加强对财务人员

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