试论美国的中亚能源战略

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1、第12卷第3期世界地理研究12,Vo.32003年9月WORLDREGIONAL.STUDIESVSeopl。2003文章编号;1004一(9479(2(103)113一，H167一06试论美国的中亚能源战略张国冲(吉林师大旅游与地理科学学院，吉林vq平136000)摘要:由于中亚优越的地理位置、丰富的能源战略资源，使其成为大国争夺的目标。本文通过ICJ述中亚能源状况及潜在经济利益，分析关国对中亚能源战略实施的各种手段，预测其发展及影响关键词:中亚地区;地缘政治;巴以冲突;国际货币基余组织中图分类号:F061.5-IriEr-.io7a.A中亚地处欧亚大陆的“心脏地带”，东临中国，西至里

2、海，北起俄罗斯，南接伊朗、阿富汗等伊斯竺国家，总而积近400万平方公里，主要指哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，土库曼斯坦，塔吉克斯坦和鸟兹别克斯坦这五个国家，总人口5560万。按照英国著名地缘政治学家麦金德的说法:“谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛;谁统治世界岛，谁就能主宰全世界”!’IF因为如此，一些国际问题专家指出:“中亚地区的‘伊斯兰新月形地带’是导致国际局势小稳的震源”。21冷战结束以后，中亚地区的战略作用日渐突出，独特的地缘优势，丰富的能源和其它战略资源使其成为大国争夺的目标，尤其是美国，作为世界上唯一的超级大国，已把在中亚地仄的战略作为其全球战略的重要一部分，特别是针对中亚能源资源

3、、前苏联解体后，美国为其在中亚能源资源的利益，在政治、经济、军事上对中亚进行全面渗透。美国政府现行的能源战略是布什上台后由副总统切尼领导制定的。2001年5月，白宫公布了《国家能源政策》。这个战略明确指出，美国不可能通过增加国内的石油产量来确保能源安全。美国是不能只靠沙特阿拉伯、委内瑞拉、加拿大等传统的供应国提供不断增加的需求量，必须从里海地区、俄罗斯和作洲等地区获取更多的进n3)。美国的中亚能源战略目标明确，就是通过对中俄实施战略包围，更牢固地控制住欧亚大陆以及遏制伊斯兰势力的扩张，最终争夺中亚的油气资源，确保新世纪美国的能源安全1中亚能源的潜在利益中亚地区在国际上的地位在很大程度卜是

4、为其丰富的自然资源所决定，这些资源和原料开发的巨大潜力，使中亚国家在目前和未来的国际政治经济格局中会占据一个特殊的位置。中亚的资源大部分尚未被开发，特别是里海的石油和天然气，是21世纪全球最具能源开发前景的地区收稿日期:2003-01-24;修订日期:2003-06-112作者简介:张国坤(1963-)男副教授，主要从事地理应用研究与教学万方数据世界地理研究12检据能源专家估计，即使不把里海的石油诸量计算在内，中亚也是仪次于中东和西伯利亚的世界第三石油储存区，足2川II一纪世界经济发展的最大能源库之一。而里海石油一般估计是150。一zoo(〕亿桶.约，引0界诸量的18一25%，还有人估计

5、在6000亿桶左右，可能成为“第_个波斯湾‘’该地区天然气储量达7.9万亿立方米，居世界第下位，比美国和墨西哥的储量加起来还要多4。根据美国政府1998年12月底公布的《新世纪国家安全战略》报告估计，里海石油总储量达到160()亿桶，天然气储量达到2万亿立方米，列世界前十名，里海有可能成为继海湾之后世界第二大能源基地。到1997年初，哈萨克斯坦探明石油储量超过20亿吨、大然气超过l_8万亿立方米凝析油7亿吨、在2000年7月，哈萨克斯坦在里海东北部发现了一个储量近490亿捅，其规模是北海油田3倍的“卡沙甘”油田，哈萨克斯坦石油生产的9019，可供出日;乌兹别克斯拍现已探明的天然气储量约2

6、万亿立力一米，煤20亿吨;土库曼斯坦拥有的石油和天然气储量占世界的30，生产3/4的油气可供出口;塔吉克斯川和吉尔吉斯斯坦等国的水力资源十分丰富，塔吉克斯坦水电的蕴藏量为2990亿千瓦小时，其中有经济利m价值的达1250亿千瓦小时，目前只利用了12%一140b1-al展望21世纪，中亚石油潜力巨大，’‘可能成为今后10年世界石油市场极为重要的新角色C”预计到2010年和202()年，其原油净出口能)J可达4340一5450万吨和7580一781(}万吨L5I由此可见.中亚能源资源潜力利益非常巨大石油已成美国利益的一个重要象征。据美能源部统计，美国日消费石油达1800万桶并呈逐年增加趋势对

7、进口石油和成品油依赖达到半以上面对国际石油市场高政治风险、高资源风险、高应刊风险，近年来，美国加紧筹划21世纪个球战略，极力控制具有战略地位的能源资源从地缘政治角度看，2(l世纪美国外交战略的核心，主要是围绕占世界石油储星2/3的中东和中亚及由此向太平洋和大西洋延伸的石油运输线展开的。白宫的《面向新世纪的国家安全战略》和美国战略与国际研究中心的《21世纪能源地缘政治》报告也都确定，世界地缘政治的心脏和世界能源的核心地区—中东、中亚仍