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《基于绩效的电力企业价格管制》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、7第卷第!期电网技术456857!!!∀年#月∃%&∋()∗+,∋−/01%2%3∗:∗∀.∋9!;<=一一一===文章编号!!>?≅>;!∀Α>7Β文献标识码Χ基于绩效的电力企业价格管制林海峰,周浩,;浙江大学电气工程学院浙江省杭州市>!≅∃ΔΕΑ5Ε9Χ8ΦΔΓΧ)ΔΗ∃Ε6ΦΔΕΔΙϑΚΧ.658Α5ΕΔΚΔΦ.Ε6Φ∃5丫4ΔΕ68Ηϑ).ΕΛ:一,Κ68ΜΝΟ∋13ΠΜ5ϑΜ:%,,,,;)∋0%%2%ΟΔ2∋/,(Ν/:2Δ13Ν1∋∋(Ν13Π0∋ΘΝ:13ϑ1ΝΡ∋(+Ν,∗Μ:13Σ0%Τ>!!
2、≅Π0∋ΘΝ:13∃(%ΡΝ1∋∋Φ0Ν1:<,、、ΧΓ).ΕΧΦ.=Χ2%13&Ν,0,0∋Υ∋Ρ∋2%∃−∋1,%Ο∋2∋/,(Ν∋一,∗机制通过价格供求竞争的优胜劣汰来实现−:(ς∋,Ν1Φ0Ν1:,0∋∋/,ΝΡ∋∋%−∃∋,Ν,Ν%1#2∋ΥΝ1,%,0∋∃%&∋(,。Ο∋资源的优化配置从而带动社会的可持续发展,3∋1∋(:,Ν%1∃%&∋(Υ∋2ΝΡ∋(∗+,∋∃Ω∗+,∋∃:1Υ,0∋ΟΤ1∋,Ν%1+:1Υ随着电力市场的逐步完善和市场功能的不断发%Ο,0∋:Υ−Ν1Ν+,(:,ΝΡ∋+∋,Τ(∋#∋%(∋+∃%1ΥΝ132∗Υ∋,∋Ν1∋Υ,6’ϑ
3、(−,,、∋+17挥电力产业的自然垄断性质发生了改变发电Ω∗,0∋−:(ς,,6’ϑ∋,Τ(∋:1Υ,0∋Υ∋3(∋∋%Ο∋%−∃∋,Ν,Ν%2∋Ρ∋2。Γ∋∋:Τ+∋%Ο,0∋+0%%−Ν13+Ν1,0∋%(Ν3Ν1:2:Υ−Ν1Ν+,Ν%1供电环节不再具有自然垄断特性电力市场的竞(,/,(:,Ω∋Ο%(∋,0∋(∋Ο%:1Υ:∋/%Ν13,%,0∋Ν∋(∋1,−%1%∃%2ΝΣ:,Ν%1(−(Υ10争程度和市场结构决定了监管机构的职能竞争Ν1,0∋∃%&∋(,(:1+−Ν++Ν%1:1ΥΥΝ+Τ,Ν%1:1∋&∃∋∋∋,。,(ΝΩ(Ο%(−:1程度越低越需要加
4、强监管监管的目标是鼓励Ω:+∋Υ∃(Ν/∋(∋3Τ2:,Ν%1−%Υ∋#2∋ΥΝ1,%,0Ν+∃:∃∋(:1Υ,0∋∃(Ν∋∋公平竞争、防比市场的垄断,、Τ:#:1:Σ∋17保证公平有效竞∋:∃(∋32,Ν%1一1,0Ν+−%Υ∋2∗ΥΝΥ∋,:Ν2Φ%−∃:(Ν13。,,新的电力体制改革方案明确提出&Ν,0,(:Υ一,一%1:2(∋3Τ2:,Ν%1−%Υ∋+,0∋%Ρ∋(Ν1Ρ∋+,−∋1,∃(%Ω2∋−争的市场秩序,∋:Τ+∋ΥΩ∗,0∋∃(%ΟΝ,(∋3Τ2:,Ν%1+∋0∋−∋Ω:+∋Υ%1,0∋Ν1Ρ∋+,−∋1,放松竞争环节;发电侧和零售侧<的经济性监
5、管、:1Υ:Υ%∃,∋ΥΝ1∃%&∋(∋1,∋(Ξ(Ν+∋+%Ρ∋(:2%13∃∋(Ν%Υ%Ο,Ν−∋∋:1对处于垄断地位的输配电环节加强价格监管网Ω∋+%2Ρ∋ΥΩ∗,0∋∋:1∋∋:+∋∋∋(∋Τ:%1%∋,、∃(Ο%(−ΩΥ∃(Ν32,Ν−Υ环保和普遍服务等非经济络接入监管以及安全%,0∋Ν+∋,0∋∃%&∋(∋1,∋+∋+∋:1Ω∋∋1∋(3ΝΣ∋Υ,%(∋ΥΤ∋∋,&(∃(Ν。,性内容的社会监管,0∋Ν(∋%+,+Ω∗,0Ν+−%Υ∋,0∋(∋Ο%(∋−%(∋Ω∋1∋ΟΝ,∋:1Ω∋,7,价格监管是监管机构最重要的一个任务必∃(%ΡΝΥ∋Υ,%,0∋,(
6、:1+−Ν++Ν%1/Τ+,%−∋(+ΑΝ1:22∗Ν1,0∋、、,:∃∃2Ν∋:,Ν%1%Ο,0Ν+(∋3Τ2:,Ν%1−%Υ∋+%−∋∃(%Ω2∋−+&0Ν∋0−%(∋须制定发电输电配电和售电的定价规则保7:,,∋1,Ν%1+0%Τ2ΥΩ∋:,%:(∋∋1:,∋Υ,。∃ΝΥΩ(ΝΟ2∗:(证其成本合理能为消费者所接受不仅要使受ΨΔΛ5ΕΗ)=:1∋∋=∋∋(∋3Τ2:,Ν%1[61/∋1,ΝΡ∋=管制企业有机会收回其合理的费用;包括投资<Ζ∃∋(Ο%(−∃(Ν∋∋,(Ν∋Ν,∗−:(ς∋,,Δ2及其他沉淀成本还要维持电力企业与电力用户。,摘要=随着电力市场化改
7、革的不断深之间利益的平衡价格监管是所有监管任务的中入发电和供电环节逐步引入了有效竟争。电力市场的竞争程度和市场结构决心,它将影响电力价格和电力企业的收入,进而。,定了监管机构的职能由于旧的监管机制存在许多不足影响该行业的未来发展。针对电力行业中具有天然垄断性的输电和配电环节,作者引入了新的基于绩效的价格监管模式,并对其中的价格上目前价格监管体制存在的主要问题。,限管制进行了洋细分析与传统的管制模式相比∃ΓΕ监,;2<价格制定缺乏科学性不能反映价值管可以解决由于电力企业长期采用的基于投资的利润控制管制所引起的过量投资问题,此外它还能激励电力企业降我国现行的价格管理
8、体制对电力