俄罗斯与亚太地区的能源合作以及中国的应对

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1、方婷婷俄罗斯与亚太地区的能源合作以及中国的应对[内容提要]能源是国家经济发展和安全之所系,能源问题已成为各国关注的焦点问题之一。本文从讨论俄罗斯与亚太地区能源合作的原因出发,分析俄罗斯与中国和亚太地区国家能源合作的战略,探讨制约俄罗斯拓展亚太能源市场的内部因素,预测俄罗斯与亚太地区的能源合作前景,进一步提出中国应对俄罗斯亚太能源战略的措施。[关键词]俄罗斯中国亚太地区能源合作石油卢布中图分类号:D815文献标识码:A文章编号:1007-1369(2010)4-0123-10能源是国家经济发展和安全之所系,能源问题已成为各国关注的焦

2、点问题之一。近年来,世界大国纷纷调整能源战略,积极营造/多元化0能源外交格局。在这个背景下,俄罗斯把目光转向了东方,积极促进与亚太地区双边和多边的能源合作。深入分析俄罗斯与亚太地区能源合作的优势和劣势,不仅能对未来俄罗斯与亚太地区的能源合作前景做出客观的预测,同时还对将来中国与俄罗斯的能源博弈具有重要的现实意义。俄罗斯与亚太地区能源合作的原因/9#110事件后,俄联邦政府开始调整能源战略,高度关注亚太能源市场,不断提高向亚太市场供油的比重。俄罗斯能源部于2008年初制订了52030年收稿日期:201016115作者简介:方婷婷,莫

3、斯科国立罗蒙诺索夫大学世界政治系博士研究生。)123)世界经济与政治论坛#2010年第4期前能源发展战略6,它是以现行的5到2020年的俄罗斯能源战略6¹为基础,依据国内外两个市场和俄罗斯能源政治需要制订的,其中亚太能源战略占据重要位置,与亚太国家的能源合作受到了空前重视。预计到2020年俄罗斯向亚太地区的石油出口额占其石油出口总额的30%,而在天然气方面,将由目前的几乎为零增加到2030年向中国出口380亿立方米,以及向韩国出口120亿º立方米。俄罗斯为什么要对亚太能源市场给予高度关注呢?第一,源于俄罗斯与亚太地区能源供给与需求

4、的互补性。»众所周知,俄罗斯油气资源相当丰富,根据2007年的俄联邦自然资源部首脑会议资料显示,俄罗斯的天然气储量为全球总储量的30%,石油储量为¼世界总储量的10%。而未来30年内,亚太地区的能源需求量将持续上升,并高于世界平均水平。据国际能源署、美国能源局和俄罗斯能源及财政研究所预测,从2004年到2030年,世界能源需求平均增幅约为210%,亚太地区增幅为313%;全球石油日需求量将由2006年的8470万桶增至2030年的11133亿桶,其中中国日需求由同期的710万桶增至1540万桶,南亚国家由320万桶增至850万桶,

5、东南亚国家由450万桶增至820万桶;中国中、远期的自给率分别½为39%和37%,印度为20%和23%,东亚则60%的石油需求依赖进口。在这种局势下,/俄罗斯的能源诅咒0可以被看作亚洲工业化和现代化的补充因¾素,这也是俄罗斯对亚太地区积极展开能源外交的重要原因。¹2003年8月,俄罗斯联邦政府批准了5到2020年的俄罗斯能源战略6,提出要增强东部地区在俄石油天然气工业中的作用,开辟通向亚太地区市场的出口通道。按照计划,在东部地区构建新的大型石油天然气工业中心,满足这些地区的油气需求并向亚太国家长期供应石油天然气等规划的实施将主要依

6、托西西伯利亚、东西伯利亚和萨哈共和国(雅库特)的油田。以萨哈林岛(库页岛)陆架油田为基础将形成另外一个主要满足出口需求的石油天然气供应体系。ºÀÂÀÁ±»,11ºµÂÅ´º¶,ÀÃÄÀÉ¿Í»³¶¼ÄÀÂÏ¿¶Â´¶ÄºÉ¶Ã¼À»ÁÀ½ºÄº¼ºÀÃúº:ÁÅÄÎÀÄ¿±ÅÉ¿ÍǺÃý¶µÀ³±¿º»¼Á±¼ÄºÉ¶Ã¼À»Â¶±½Î¹±Èºº,ÀÃÄÀÉ¿Í»³¶¼ÄÀÂ14³ÎÊ,2008,Ã:24225»俄罗斯联邦自然资源部负责俄罗斯自然资源保护、开发和管理,环境评估和经济运行与自然环境是否冲突的监测等。¼金坤,王

7、玮,苏戬鹏1俄罗斯油气管道的现状与趋势1石油科技论坛,2009(3)½¿¶Â´¶ÄºÉ¶Ã¼±ÑÁÀ½ºÄº¼±ÀÃúº,ÀÃÄÀÉ¿Í»³¶¼ÄÀÂ14³Í½,2008,Ã:5¾±½ºÈ¼º»11,¶ÃмÀ³11¶ÀϼÀ¿À¾ºÉ¶Ã¼º¶Á±Â±¾¶ÄÂÍÏ¿¶Â´¶ÄºÉ¶Ã¼ºÇÂÍ¿¼À³¶³¶ÂÀ2ÀÃÄÀÉ¿À»¹ºº,¿¶Â´¶ÄºÉ¶Ã¼º¶º¹¾¶Â¶¿ºÑ¾¶¸µÅ¿±ÂÀµ¿ÍÇÀÄ¿Àʶ¿º»º²¶¹ÀÁ±Ã¿ÀÃĺ³ÀÃÄÀÉ¿À»¹ºº1,2007,Ã:151)124)俄罗斯与亚太地区的能源

8、合作以及中国的应对第二,源于西伯利亚和远东地区的能源出口潜力。从全球来看,只有少数几个大型的碳氢化合物原料基地能满足今后的能¹源需求,它们主要是中东、非洲、北极海洋陆架,以及西伯利亚地区。可是,中东和北非地区的产油国不是经历着严重的国内和地区冲突,