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时间:2019-02-26
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1、杭州市文明行为促进条例(草案)目录第一章总则第二章文明行为的鼓励与促进第三章特殊场所文明行为的促进第四章职责与实施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条【立法目的】为培养与规范市民行为,加强社会公德建设,推进城市文明发展,建设“美丽杭州”,依据宪法、法律、法规的规定,结合本市实际,制定本法。第二条【指导思想】培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,鼓励、倡导文明行为,制止、处罚不文明行为,推进社会诚信文化建设,增强公民的法治意识、责任意识、道德意识。第三条【适用范围】本市行政区域范围内的文明行为促进工作,适用本条例。第四条【主管部门】市、区(县、市)各
2、级应构建党委统一领导、政府组织实施、社会积极参与、各方协同配合的工作机制,保障全市文明行为促进工作持续、有效开展。杭州市精神文明建设指导机关为本条例实施的主管机关,负责本条例的实施与工作协调,各区(县、市)精神文明建设指导机关,负责本辖区内文明行为促进具体工作的落实。其他各级相关政府部门应当明确责任、积极配合、互相协调,在各自职责范围内落实本条例。第五条【其他主体】市、区(县、市)各级政府机关、企事业单位、社会团体和其他社会组织应主动配合、积极参与文明行为促进工作,为本法的实施提供便利条件。国家机关工作人员、教育教学工作者、社会公众人物,应当在文明行为促进工作中
3、起表率作用。广大市民应当积极参与,做文明行为的促进者。第二章文明行为的鼓励与促进第六条【道德模范】鼓励和倡导爱国守法、廉洁自律、诚实守信、勤勉敬业、恪尽职守;鼓励和倡导助人为乐、见义勇为、慈善公益、无偿献血、人体组织及器官捐献、扶贫济困、志愿服务;鼓励和倡导尊老爱幼、孝敬父母、礼貌谦让、邻里和睦、与他人友善相处。市、区(县、市)人民政府及其相关部门应当建立、健全文明行为奖励表彰制度,并鼓励、支持企事业单位、社会组织对文明行为进行奖励和表彰。第七条【助人为乐】提倡关爱他人,助人为乐。救助人的权益受法律保护。被救助人主张险情是由救助人造成的,应当承担举证责任。没有法
4、定义务的公民,无偿、善意助人并产生积极影响的,应当按照有关规定予以表彰和奖励。第八条【见义勇为】奖励和表彰见义勇为人员,按照规定切实保障其合法权益,并在需要时为其提供法律援助。全社会应当弘扬见义勇为精神,关心和支持见义勇为人员。第九条【慈善公益】鼓励和支持扶老、助残、救孤、济困、助学、赈灾、医疗救助等慈善公益活动,切实保障慈善活动当事人的合法权益。从事慈善公益活动,表现突出的,应当给予表彰和奖励。第十条【无偿捐献】鼓励无偿献血、捐献人体组织及器官的行为。对无偿献血、捐献人体组织及器官的个人,应当给予奖励。其本人和配偶、子女、父母可以在人体组织及器官移植、血液使用
5、方面,获得优先或者优惠待遇。第十一条【志愿服务】鼓励和推动建立各类社会志愿者组织,拓宽志愿服务领域。志愿者积极参加社会服务活动的,应当给予表彰和奖励。志愿服务时间累积超过一定时数的,志愿者所在单位可以为其折抵工作时间或者补充休假。第三章特殊场所文明行为的促进第十二条【交通出行】驾车出行应当严格按照交通规则,安全行驶。驾驶时,不得有接拨手机、向车外抛洒杂物等危险行为。经过人行横道时,应当礼让行人。停车等候时,不按喇叭,尽量减少尾气排放。停放车辆,做到规范有序,不争抢。非机动车驾驶人不得违反规定进入机动车道行驶。通过路口时,应当注意避让行人。不得违反规定载人、载物。
6、行人应当在人行道内行走。通过路口或横过道路时,应当走人行横道或者过街设施,并且按照交通信号灯指示通行,禁止闯红灯。第十三条【公共场所】遵守公共秩序,维护公共环境。进入商场、餐馆、影剧院等公共场所不大声喧哗,轻声接拨电话。等候服务,应当依次排队。乘坐公共交通工具应当自觉遵守禁止携带危险物品的规定,服从管理,不得影响公共交通工具的安全运行。第十四条【医患关系】医务人员应当具备良好的职业道德和医疗执业水平,遵守技术操作规范,发扬人道主义精神,为患者的健康尽心尽责。患者应崇尚科学,文明就诊,尊重和配合医务人员依法执业。解决医患纠纷应当通过合法途径,根据过错和责任,在互相
7、沟通的基础上妥善解决。第十五条【休闲生活】市民在日常生活中应自觉养成文明习惯,做到:(一)珍惜粮食,合理点餐,适量烹饪,适度消费,杜绝餐桌上的浪费;(二)适量饮酒,不劝酒、不贪杯,避免酗酒恶习,禁止酒后驾车;(三)提倡不吸烟,自觉遵守公共场所有关禁止吸烟的规定,不得在吸烟室或吸烟区以外的区域吸烟;(四)旅游观光时应保护生态环境,爱护文物古迹,爱惜公共设施,不践踏草坪,不随意刻划,与他人友善相处;(五)市区垂钓,应当遵守禁止垂钓的规定,不践踏和损坏沿岸绿化带,不污染水源,不擅自捕捞水生资源,保持河道整洁;(六)健康娱乐,不吸食毒品,不参加赌博,抵制低俗、淫秽之风;
8、(七)自觉遵守饲养宠物的
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