中共第一代领导人里谁带头破坏了计划经济

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1、中共第一代领导人里谁带头破坏了计划经济？2013年06月06日当代中国研究所罗燕明1234567高清图集新华网回顾毛泽东的珍贵照片。（来源：新华网）图为毛泽东接见功勋女战士年画。…[详细]核心提示：毛泽东是一个革命者，善于破坏，不大善于建设。他破坏了计划体制，这是他的功绩之一，但是没有建立起更有成效的新体制。其原因在于他与同时代人一样，没有打破对市场经济的忌讳。毛泽东资料图本文摘自当代中国研究所网站作者：罗燕明原题为：建国后毛泽东的经济思想作者简介：罗燕明，北京人，中共党员，研究员。2002年调入当代中国研究所工作，任第四研究室副主任，研究员，当代所境外信息编译中心主任，中华人民共和国

2、国史学会理事、国际共产主义运动史学会理事、马克思主义哲学史学会理事。毛泽东的经济思想形成于延安时期，其实践成果表现为农村根据地的自给性经济体制。这一体制从经济财政上保证了人民革命的胜利。新中国成立后，尤其从20世纪50年代下半叶起，在直面现代化目标时，毛泽东的经济思想又发生了相应的变化。对于这些变化，我们应当估计到来自两个方面的约束。一是他同固有或自发的市场因素作斗争的方面。另一个方面是他同外来苏联计划体制的影响和苏联工业化的经验的斗争。一、群众运动一五计划期间（1953－1957），毛泽东提出以苏为鉴。一五计划曾被视为“实现过渡时期总任务而奋斗的带有决定意义的纲领”。1中国政府对编制

3、一五计划极为审慎，历时4年，五易其稿，认真听取过苏联领导人和专家的意见，2直到1954年9月才基本定稿。一五计划非常成功，提前一年完成。更重要的是，整个计划体制及其管理机构也随“三大改造”的完成而基本建立起来。国务院的工作机构和人员从1954年的46个和23000余人分别猛增到1956年的82个和52000多人。3在所有的五年计划中，一五计划受苏联影响最大，尤其“在工业（特别是重工业）、计划管理、金融和统计等方面，基本是照搬苏联的。”4在这一背景下，1955年12月到1956年3月，毛泽东在听取34个部委和地方政府的工作汇报时发现，由中央制定计划交各部门、企业和地方执行的体制不利于发挥

4、后者的生产积极性。例如，计委汇报说地方搞小企业有积极性，但是“一怕中央不让他们搞，二怕等工厂搞得像样子后，被中央收走”。5轻工业和纺织工业部门也有类似的反映。这些工作汇报，使毛泽东对视为成功范例的一五计划到底发挥还是束缚了经济潜力产生了怀疑。他说：“搞第一个五年计划，对建设还是懵懵懂懂的，只能基本上照抄苏联的办法，但总觉得不满意，心情不舒畅……当时就想，苏联和中国都是社会主义国家，我们是不是可以搞得快点多点，是不是可以用一种更多更快更好更省的办法建设社会主义。”6一五计划末期，毛泽东发表了《论十大关系》和《关于正确人民内部矛盾的问题》两篇著作。在他看来，这一期间暴露的问题与照搬苏联模式

5、有直接关系，苏联模式的弊端在于官僚化和脱离群众，不利于调动一切积极因素。他主张给地方和企业以自主权，兼顾国家．生产单位和个人三者的利益，并认为中国的建设路线，“原则和苏联相同，但方法有所不同，有我们自己的一套内容”。7二五计划（1958－1962）期间，毛泽东提出了用群众运动推进现代化的建设思路。我党领导群众运动有悠久的传统。社会主义改造，原打算15－20年完成，实际只用了3年，与我党大张旗鼓地开展群众运动有关。但是一五计划末期，群众运动的传统却与刚刚建立的计划体制发生了历史性的冲突，反映在党内便是“反冒进”与“促进”或“跃进”的政策分歧。毛泽东选择了后者。在1958年5月的八大二次会

6、议上，他坚持把“鼓足干劲、立争上游”写入社会主义建设总路线，说：“这两句是非要不可的。”8同年8月，他在北戴河政治局扩大会议上，又提出支持和发展人民公社的观点：1、人民公社是群众的自发运动；2、一大二公，多种经营；3、供给制与工资制相结合；4、取消资产阶级法权；5、组织军事化、行动战斗化、生活集体化；6、人民公社先从农村开始，再向城市发展；7、要进行试点，不要一哄而起。91960年3月，毛泽东批转了鞍山市委关于鞍钢宪法的报告。他认为苏联的企业管理原则“反对大搞群众运动，反对两参一改三结合的方针，反对政治挂帅，只信任少数人冷冷清清地去干……主张一长制，反对党委领导下的厂长负责制”。10毛

7、泽东反对上级用各种条条框框束缚群众手脚。那么，他是否对群众的任何积极性都加以支持呢？也不是。二五计划后期，在贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”八字方针的过程中，全国许多地方的农村实行了“包产到户”，受到许多干部的支持。毛泽东认为“‘包产到户’是一种倒退，反映了落后群众的要求，并说：我们是要走群众路线的，但有的时候，也不能完全听群众的。”11这里需要界定毛泽东的群众运动概念，它是指党所发动和领导的群众集体行动。强调集体行动必然排斥以个人或家庭为本