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1、第34卷第2期环境科学与管理Vol134No122009年2月ENVIRONMENTALSCIENCEANDMANAGEMENTFeb.2009文章编号:1673-1212(2009)02-0041-05新加坡环境保护的主要经验及其对中国的启示岳世平(中共厦门市委党校,福建厦门361012)摘要:文章从四大方面介绍了新加坡环境保护的主要经验:强烈的环保意识和环境危机感;完备的法律制度、严格的执法手段与高普及度的国民环保教育;健全的机构、合理的规划、高额的投入;有效的政企合作和合理的市场化运作模式;接着总结出对中国的四点启示,以期为中国落实科学发展
2、观、进行生态文明建设及实施环境保护与管理提供参考与借鉴。关键词:新加坡;环境保护;经验;启示中图分类号:X32文献标识码:AExperienceofEnvironmentalProtectioninSingaporeandImplicationsYueShiping(XiamenPartyInstituteofCCP,Xiamen361012,China)Abstract:ExperienceofenvironmentalprotectioninSingaporeisinducedfromfourperspectives,includingstr
3、ongawarenessandcrisisofenvironmentalprotection,completelawsandregulations,strictcodeenforcementandwidespreadenvironmentaledu2cation,completeinstitutions,reasonableplanningandhighinvestmen,tavailablecooperationbetweengovernmentsandindus2tries,andmarketorientedoperatingmode.The
4、refore,miplicationstoenvironmentprotectionarealsoprovidedinthispaperinor2dertoconductingecologicalcultureandenvironmentalmanagementinChina.Keywords:Singapore;environmentalprotection;experienceandmiplication全民共同的忧患意识。在各个领域和行业的建设发1新加坡环境保护的主要经验展过程中,首先新加坡政府考虑的是环境的建设和通过亲自到新加坡的学习考察
5、和调研,笔者认保护,并从长计议,包括在引进外资企业时,也实行为新加坡政府之所以在环境保护方面取得如此成严格的环保准入制度。据了解,当时新加坡政府由就,主要经验是:国家环境局/污化控制处0参与企业设立的审查,主1.1强烈的环保意识和环境危机感是其动力要负责在环保方面对企业设立进行严格审查。为了强烈的危机感与忧患意识是新加坡环境保护的保证/污化控制处0的工作切实有效,也为了保证其主要动力。20世纪70年代,新加坡政府开始鼓励权威性,审查工作由国家环境局/污化控制处0直接发展资本密集型的制造业。为了解决环境问题,新向总理署负责。从中可见,新加坡政府对环
6、保事业加坡政府提出/洁净的饮水、清新的空气、干净的土的重视程度。地、安全的食物、优美的居住环境和低传染病率0等1.2完备的法律制度、严格的执法手段与高普及度环境目标。政府作为表率,首先树立了保护环境的的国民环保教育是其保障意识,进而通过健全的法律,到位的管理和全民宣1.2.1完备的法律制度传,对工业化的环境后遗症进行补救。环境保护成新加坡政府对环境建设和保护工作采取的方法为新加坡人共同的理念,政府的环境危机感变成了是立法先行。从60年代开始,新加坡政府先后制定了一系列环境保护条例和相关标准,并不断提高和完善,以控制工业污染。如从1980年起,发电
7、厂、炼收稿日期:2008-11-05作者简介:岳世平(1967-),女,河南信阳人,博士,中共厦门市委党油厂等主要空气污染源只准使用硫磺含量不超过校讲师,主要从事统战理论、政治学、行政管理学以及环境2%的液态油发电。在空气中散布污染物的工业必政策方面的教学和科研工作。须安装特别设备以确保散发出来的气体符合国家标#41#第34卷第2期Vol134No12岳世平#新加坡环境保护的主要经验及其对中国的启示2009年2月Feb.2009准。在工业污水处置方面,规定对工业废水的排放观,现场接受环保教育,一举多得。污染控制方法有两种:第一,制定工业废水排放标
8、1.3健全的机构、合理的规划、高额的投入是其先导准,允许自行处理后达标排放;第二,监测排水口,防1.3.1健全的机构止污染。在生产废水排
