精品清洁生产审核培训课件

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1、企业清洁生产审核本讲座的内容一、清洁生产审核原理二、清洁生产审核的程序（一）筹划和组织（二）预评估（三）评估（四）方案产生和筛选（五）可行性分析（六）方案实施（七）持续清洁生产一、清洁生产审核原理（一）清洁生产审核概念（二）清洁生产审核思路（三）清洁生产审核对象（四）清洁生产审核的主要程序（一）清洁生产审核概念定义：对企业现在的和计划进行的工业生产实行预防污染的分析和评估，是企业实行清洁生产的重要前提。在实行预防污染分析和评估的过程中，制定能够减少能源、水和原辅料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废弃物的排放及其毒性的方案（二）清洁生产的审核思路废弃物

2、在那里产生——污染源清单为什么会产生废弃物——原因分析如何消除或削减这些废弃物——方案产生和实施废弃物在那里产生——通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定产生量为什么会产生废物？——分析产品生产过程的每一个环节如何消除这些废物——针对每一个废物产生原因，设计相应的清洁生产方案，包括无低费方案和中高费方案，方案可以是一个，几个甚至几十个，通过实施这些方案消除这些废物产生的原因，从而达到减少废物产生的目的（三）清洁生产审核对象清洁生产审核适用于第一、二、三产业清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。（1）、自愿性清洁生产审核的企业《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十九

3、条规定：“企业在污染物排放达到国家和地方规定的排放标准的基础上，可以自愿与有管辖权的经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门签订进一步节约资源、削减污染物排放量的协议。该经济贸易行政主管部门和环境保护行政主管部门应当在当地主要媒体上公布该企业的名称以及节约资源、防治污染的成果。”（2）、强制性清洁生产审核的企业《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条规定：“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将

4、审核结果报告（四）清洁生产审核程序整个清洁生产审核过程分为两个时段：第一时段，包括组织、预评估、评估和方案产生与筛选四个阶段。第一时段完成后应总结阶段性成果，提交清洁生产审核中期报告，以利清洁生产审核的深入进行。第二时段：包括可行性分析、方案实施和持续清洁生产等三个阶段。第二时段完成后应对清洁生产全过程进行总结，提交清洁生产审核（最终报告），并展开下一阶段清洁生产（审核）工作。二、清洁生产审核的程序（一）筹划和组织（二）预评估（三）评估（四）方案产生和筛选（五）可行性分析（六）方案实施（七）持续清洁生产（一）筹划和组织目的：（1）通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一

5、个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；（2）了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点：1.建立审核小组，制定审核工作计划2.宣传清洁生产思想程序1取得领导支持2组建审核小组1）宣讲效益经济效益1）推选组长环境效益2）选择成员无形资产3）明确任务技术进步2）阐明投入1.管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入2.监测设备和监测费用的必要投入3.编制审核报告的费用4.聘请外部专家的费用（二）、预评估目的：通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。重点：1.评价企业的产排污状况2.确定审核重点3.针对审核重点设

6、置清洁生产目标预评估程序进行现状调研进行现场考察评价产污排污状况确定审核重点设置清洁生产目标提出和实施无/低费方案（三）评估一、申请清洁生产审核评估的企业必须具备以下条件：1．完成清洁生产审核过程，编制了《清洁生产审核报告》。2．基本完成清洁生产无/低费方案。3．技术装备符合国家产业结构调整和行业政策要求。4．清洁生产审核期间，未发生重大及特别重大污染事故。二、申请清洁生产审核评估的企业需提交的材料：1．企业申请清洁生产审核评估的报告。2．《清洁生产审核报告》。3．有相应资质的环境监测站出具的清洁生产审核后的环境监测报告。4．协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构资质证

7、明及参加审核人员的技术资质证明材料复印申请评估企业向当地环保部门提出评估申请（企业需在上交清洁生产审核报告后一个月内提交评估申请）；当地环保部门对申请企业的条件、提交的材料进行初审，初审合格后，将材料逐级上报。省级环保部门组织专家或委托相关机构对初审合格的企业进行材料审查、现场评估，并形成书面意见，定期在当地主要媒体上公布通过清洁生产审核评估的企业名单。（四）方案产生和筛选本阶段的目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够中／高费清洁生产方案。本阶段的工作重点是根据评估阶段的结果，制定审计重点