xx市临时建设和临时用地管理办法

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1、XX市临时建设和临时用地管理办法第一条为了加强临时用地管理，规范行政管理行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《山西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条XX市范围内的临时建设项目施工和临时使用土地的审批管理，适用本办法。第三条本办法所称临时用地，是指建设用地单位和个人在短期内使用的、与生产生活或建设工程相关联的各种不宜办理征地与农用地转用手续的临时性用地。临时用地包括下列种类：（一）工程建设施工临时用地，包括工程建设施工中设置的临时搅拌站、预制

2、场、材料堆场，施工道路和其他临时工棚用地，工程建设过程中弃土用地，架设地上线路、铺设地下管线和其他地下工程所需临时使用的土地；（二）工程勘察、地质勘查过程中的临时用地，包括厂址、坝址、铁路公路选址等需要对工程地质、水文地质情况进行勘测，探矿、采矿需要对矿藏情况进行勘查所需临时使用的土地；（三）临时性的取土、采矿用地；（四）未固化的畜牧、养殖设施用地；（五）法律、法规规定和设区市土地行政主管部门认为确需办理审批手续的其他临时用地。第四条按照规划控制、节约土地、功能管制和保护生态的原则管理临时用地和临时建筑。临时用地由XX市国

3、土资源局负责审批，并报吕梁市国土资源局备案。第五条临时用地必须符合下列条件：（一）未列入城市近期建设规划；（二）不影响各层次城市规划及建设项目计划的实施；（三）不影响近期建设规划年度实施计划及土地利用年度计划的实施；（四）不会造成生态环境破坏和水土流失。临时建设和临时用地的审批必须严格控制，实行公开、公正、效率的原则。第六条任何单位（个人）不得改变临时建设的使用性质，确需改变的，必须经原审批机关批准后方可改变使用性质。临时建筑物、构筑物不得转让、抵押、买卖、交换、出租。第七条单位或个人在XX市范围内临时使用土地，应先征得土

4、地权属单位或有关主管部门同意，提出申请，经审查批准，并核发临时用地许可证后，方可到XX市国土资源局办理临时使用土地审批手续。禁止在批准临时使用的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施。在批准临时使用的土地上需要进行临时建设的，按照本办法第六条的规定办理。第八条需要临时使用土地的，应当向XX市国土资源局提出书面申请，并提交以下材料：（一）法人营业执照、组织机构代码证或者个人证明等相关资料;（二）临时用地申请书；（三）宗地权属证明；（四）项目批准文件；（五）临时用地勘测定界图；（六）临时用地合同涉及到以下内容的还须提交：（一

5、）在城市规划区范围内的，须提交规划部门同意临时建设的相关文件；（二）涉及使用耕地的，须出具复垦承诺及复垦方案，缴存复垦保证金数额；（三）涉及环保、消防、市政林业等的，需提交相关部门意见。第九条临时建设、临时用地的批准使用期限，不得超过两年。临时性房屋的层数不得超过一层，高度不得超过4米。临时性建筑物、构筑物不得采用现浇钢筋混凝土等永久性的结构形式。第十条《临时用地合同》中应当载明下列事项：（一）合同双方当事人的名称或者姓名和住所（二）宗地坐落、四至范围、面积、土地利用现状及地类；（三）土地用途和使用期限；（四）临时使用期限

6、届满后，恢复土地标准；（五）土地补偿费、地上附着物及青苗补偿费的补偿标准、金额、支付方式与期限；（六）涉及使用耕地的，附具土地复垦承诺及复垦方案；（七）违约责任；（A）其他需要载明的事项。《临时使用土地合同》自XX市国土资源局批准临时用地之日起生效。第十一条临时用地审批的办理程序为：（一）申请：临时用地申请人应当按照要求，填写临时用地申请表，提交相关材料。（二）审核：承办股室对临时用地申请报件进行审查。临时用地申请要件齐全符合条件的，应当在对现场进行实地勘踏，对土地权属、面积、地类、利用现状予以确认后，经集体会议研究，作出

7、审批决定。（三）缴纳费用：临时用地申请及临时用地合同经XX市国土资源局批准后，申请人应当按照临时用地合同的约定支付土地补偿费；涉及耕地的，签订土地复垦协议书，并按约定缴存土地复垦保证金。（四）核发用地批文：在缴清土地补偿费和土地复垦保证金后，由XX市国土资源局核发批准文件，并报市国土局备案。第十二条XX市国土资源局负责审查临时用地申请事项如下：（一）临时用地申请是否符合条件；（二）临时用地申请的各种文件、图件资料是否齐全和符合规范;（三）临时用地的界址是否清楚，权属是否无争议以及土地利用现状分类面积是否准确；（四）土地补偿

8、费、地上附着物及青苗补偿费的标准、支付方式等是否合理；（五）土地复垦的措施是否切实有效，是否承诺不建永久性建筑且用地期满之日起1年内恢复种植条件。第十三条临时建设、临时用地批准使用期限届满，使用单位或个人必须自行拆除临时建设、清理场地、恢复原地貌，经城市规划行政主管部门、土地行政主管部门验收合格后，办理