我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势

我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势

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1、·农村现代化·农村经济2005年第9期我国农业技术推广体系的改革创新与发展趋势3邵法焕[摘要]进入农业发展新阶段后,农业科技迅速发展,农民对科技迫切需求,旧体制下形成的农业技术推广体系的弊端暴露无遗。于是,我国农业技术推广体系在改革中积极探索,形成了公益型、市场型和混合型农业技术推广体系并存格局,开展了农业科技专家大院、科技特派员、科技家教等多种农业技术扩大和科技成果转化的有益尝试。参照其他国家与地区的做法与经验,结合我国的具体实际,我国农业技术推广体系不是单一体制、单一结构、单一组织、单一模式的体系,而是多类型、多层次、多种体制共存的复合型的农业技

2、术推广体系的特征,今后改革、创新的任务还十分艰巨。[关键词]农业技术推广创新发展趋势[中图分类号]F32413[文献标识码]A[文章编号]1003—7470(2005)—09—0104(04)[作者]邵法焕副教授广西大学商学院广西南宁530004进入农业发展新阶段后,特别是近几年来,我21旧体制下形成的农业技术推广体系的缺陷国农业技术推广体系在改革中积极探索,大胆尝试,改革使新型的农业和农村经济关系建立了起创新的势头越来越明显。随着改革的不断深化,与来,旧体制下形成的农业技术推广体系越来越不能社会主义市场经济体制相适应的多层次、多元化的适应新形势发展

3、需要。一是推广理念不适应,只对农业技术推广体系将得到建立和不断的完善,其在“上面”负责,对农民意愿重视不够;二是职能不清,发展现代农业,推进农业现代化建设进程中将发挥技术推广人员不能专心从事技术推广,大量的农业越来越大的作用。科技新成果、新技术无法及时普及推广应用到农业一、农业技术推广体系改革与创新的背景生产中;三是管理体制不适应,力量分散,不少地方基层农技推广处于无人管的局面;四是运行机制11市场化的经济体制改革不适应,不同专业机构各自为政,推广效率不高;五我国的经济体制改革目标是建立社会主义市场是推广方式方法不适应,行政干预过多,与科研结经济体制

4、,随着改革的深化,我国农业已逐步走向合不紧,信息化程度不高;六是人员素质不适应,知了市场,主要受市场需求约束的发展趋势已越来越识陈旧,专业水平不高。旧体系存在的缺陷,妨碍明显,一般性农产品供过于求,而高科技含量、高了先进适用农业技术的推广,创新成为我国农业技附加值、营养丰富、消费安全的农产品明显不足。农术推广体系建设发展的内在要求。业发展转到了越来越依靠科技的道路上来,这就要31农业科技的迅速发展求农业技术推广体系适应这种新变化,为促进农业从国际上看,经济全球化进程加快,科技进步和农村经济结构战略性调整,为促进农业和农村经和科技创新正以前所未有的速度

5、和规模发展,为世济可持续发展提供全面有效的服务和强有力的技术界各国经济的发展带来了重要的机遇和不容回避的支撑。随着市场化改革的不断推进,农村经营机制挑战,利用高新技术改造传统农业已成为世界农业发生了根本性改变,农业与农村经济的组织形式在不断地创新,农业技术的传输与扩散形式出现了新发展的基本趋势。从国内看,我国农业正处于传统的变化,这也客观上推进了农业技术推广体系的创农业向现代农业转变的重要阶段,高新技术向农业新与发展。领域的转移与应用,开始出现以农业生物技术、农业信息技术为重点的农业高科技产业,并且取得了一定成就,有些技术研究还处于国际先进水平。据3

6、作者现为中国农业科学院农业经济管理专业博士研究生。·104·农村经济2005年第9期农业部科技司统计表明,我国每年有6000多项农业行转化的载体和孵化器,都是现代农业技术示范、推科技成果问世,但转化为现实生产力的只有30%~广、应用的平台。至目前为止,我国已有36个国家40%,与发达国家的70%~80%相差甚远。这就说级农业科技园区,省级及省级以下所属的农业科技明,我国农业技术推广工作还远远不能适应科技发园区有几万个。农业科技园区的建设与发展,为促展需要,创新农业技术推广体系,加快科技成果转进农业科技成果转化,加快先进农业技术推广,用化,是适应经济全

7、球一体化和现代科学技术发展的高新技术改造传统农业,迅速提高农业科技水平发客观要求。挥了积极的作用。农业科技园区的发展,解决了一41农民对科技的迫切需求批影响我国农业发展的重大科技问题,转化了一大农村改革使农民获得了生产经营的自主权,同批农业高新技术成果,孵化了一批具有较强竞争力时也将农民推向了市场,广大农民已经清楚地认识的科技型农业龙头企业,大量先进实用技术得到推到从事农业生产经营必须更多地依靠科学技术。一广应用,推动了农业和农村经济结构战略性调整,促些地方、一些新型的农业经济经营组织顺应了农民进了市场繁荣、农民增收和城乡经济的发展。据有对科技的需求

8、,探索了各种农业技术推广的有效模关方面对国家农业科技园区的初步统计,截止2003式,取得了很好的效果,也推动

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