三峡库区水资源-生态效益补偿制度立法的研究

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1、重庆大学硕士学位论文英文摘要resoLlrgePaymentEcosystemServicesystemofThreeGorgesReservoir．Keywords：ThreeGorgesReservoir,WaterResource,PaymentEcosystemService,Lcgislation．V独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得重麽盍堂其他教育机构

2、的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位沦文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解重废太堂有关保留、使用学位论文的定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许文被查阅和借阅。本人授权重庆大学可以将学位论文的全部或部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段存、汇编学位论文。保密()，在年解密后适用本授权书。本学位论文属于不保密()。(请只在上述一个括号内打“√”)学位论文作者签

3、名：导师签名：签字日期：年月曰签字日期：年月日重庆大学硕士学位论文引言引言三峡库区的建成在给长江沿岸居民带来巨大经济和社会效益的同时，也面临着气候变化、水质变化、水土流失、生物多样性减少、地质环境变化、移民搬迁等许多生态环境问题，特别是完全蓄水之后，长江的水文特征将会发生较大变化，江内水体自净能力大大下降，对于污染物的输送能力和扩散能力都将降低，水环境容量减小，在今后一段较长时期内三峡库区水环境将很有可能面临污染负荷加重的局面，库区水环境安全问题日趋突出。随着全面蓄水期的I临近，如果没有有效的三峡库区水环境保护，

4、那时，三峡库区总体水质不可能实现二类水质以及其他环境效益的预定目标，势必将对我国长江流域生态环境造成巨大的负面影响，所以必须加强对三峡库区水环境的保护。三峡库区水环境保护属于特殊区域的环境保护，库区的水环境建设是三峡工程总体建设的重要组成部分，仅靠工程措施和水污染治理技术是远远不够的，还必须加强库区水环境法律制度建设，依法治水，用法律手段保障库区水环境，进行水污染治理。三峡库区的水环境保护和水污染治理，需要大量的资金和民众的积极性，全民进行保护和治理，仅仅依靠国家和政府的力量是不够的。所以，在三峡库区完善水资源生

5、态效益补偿制度的立法就显得格外重要。因为它不仅仅能够为三峡库区筹集到大量的资金，也能够调动全民保护和改善三峡库区水资源的积极性。但是，目前，在三峡库区还没有系统的水资源生态效益补偿制度，从立法层面去分析和提出完善水资源生态效益补偿制度的建议，无论在理论上和实际上都具有重大意义。重庆大学硕士学位论文I水资源生态效益补偿制度的一般分析l水资源生态效益补偿制度的一般分析1．1生态效益补偿1．1．1生态效益补偿的定义①生态生态(ecology)作为一个概念被正式提出最早是在1866年。从生态学科理论演化的角度，德国动物学

6、家海克尔提出“生态”这个词，他认为动物对于无机和有机环境所具有的关系就叫做生态。o这一概念的提出，最初的研究仅是局限在自然的生物圈中，脱离了人的活动。这就使得其发展不论在深度还是在广度上都受到了一定的限制，因此，它所揭示的规律也没有获得人们足够的重视。18世纪下半叶英国工业革命开始后，世界人口大幅增加，社会生产力飞速发展，人类开始了对大自然和环境的改造，，资源被掠夺性开发利用，造成环境污染、生态破坏加剧。20世纪60到70年代，经济发展与人口、资源、环境的矛盾已经非常尖锐。为了适应上述形势的变化，生态的概念逐步得

7、到了广泛的传播并引起世人普遍的关注。1895年植物生态学创始人瓦尔明奠定了植物生态学的基础。1935年英国生态学家坦斯利提出生态系统的概念，即：有机体必然与它们的环境形成一个自然生态系统。同时，生态的内涵和外延也都发生了变化，归纳各方观点，生态的概念应该注重人类与自然环境之间、人类与人工环境之间以及环境要素之间的有机的联系结合当代生态学的动向。于是，人们将生态重新定义为：生态是生物和人类与其生存环境之间的相互关系，是自然生态系统和人工生态系统结构和功能的总和。曾②生态效益对于生态效益(eeo．efficiency

8、)，学者从不同的角度出发作出了不同的阐释。蒋伟等认为生态效益是站在生态学的角度上对人类某种行为所导致生态环境变化结果的评价。如砍伐森林造成水土流失的，生态效益差，营造防护林减轻沙化危害的，生态效益好。@邓宏海先生则认为，生态效益是生态功能产生的对人类有益的全部效用与人们付出的劳动消耗的对比关系。o这些学者的观点都很有道理，只是各自的出发点不一样，才会得出不同的定义。笔者认