围填海规划与环境影响评价一体化机制研究

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1、硕士学位论文围填海规划与环境影响评价一体化机制研究TheIntegrationMechanismofLandReclamationPlanningandEnvironmentalImpactAssessment学号：21116054大连理工大学DalianUniversityofTechnology大连理工大学学位论文独创性声明作者郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用内容和致谢的地方外，本论文不包含其他个人或集体已经发表的研究成果，也不包含其他已

2、申请学位或其他用途使用过的成果。与我一同工作的同志对本研究所做的贡献均已在论文中做了明确的说明并表示了谢意。若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。学位论文题目：国i螫藿趣越§显盘盛!叠i纽鸳二幽出饵至作者签名：数日期：超丝年上月』红日摘要摘要我国沿海地区快速的城市化使得土地资源越来越紧张，为了扩展更为广阔的空间，沿海地区和城市纷纷开展了向海洋要地的围填海活动。大规模、无秩序的填海造成了海洋生态环境的严重破坏，丢失了原有海域和湿地空间的生态系统，及其具有的调节、生产和文化功能。在这种情况下，如何保证围填海有序的

3、进行及协调其与海洋生态环境的保护成为了我国目前围填海阶段的难题。本文以围填海规划和环境影响评价为研究点，试图提出了针对我国的围填海规划和环境影响评价一体化机制，为我国未来的规划和环境管理提供有效的方法。首先，通过文献研究和历程对比，从理论和实践两个方面总结出国外围填海规划和环评的先进经验，对比发现我国的不足。其次，在此基础上，深入研究国外的填海规划与环评机制，从组织机构、法律制度、公众参与三个层面，分别对荷兰横向和纵向的组织构架，日本的法律体系及管理制度，美国公众参与的对象、主体、程序、方式等进行分析，提炼出我

4、国可借鉴的经验。最后，针对我国围填海规划和环境影响评价的现状和问题，提出行之有效的改进办法，并试图构建出我国围填海规划与环境影响评价的一体化机制。论文的创新之处在于填补国内对于围填海规划环评管理相关研究的理论空白，有助于规划管理与环评管理在实践上的运行，保证围填海科学、规范、有序地进行。论文由六大部门组成。其中第一部分为绪论，明确了课题的研究背景、意义和内容，对目前国内外针对围填海规划和环评的理论研究进行分类和对比。第二部分是围填海规划与环评的发展历程，以荷兰、日本、美国和中国为例，对比分析出我国在实践过程中出

5、现的主要问题。第三部分是本文的主体部分，共分为三章，分别对荷兰的组织结构，日本的立法制度，美国的公众参与进行深度研究探讨，总结出可借鉴的经验。第四部分分析了我国围填海规划和环评的现状，在以上研究的基础上，发现我国在组织结构、立法制度和公众参与方面的问题所在。第五部分提出了我国围填海规划与环评的一体化机制构想。最后是本研究的概况总结和不足之处，以及对未来一体化研究的展望。关键词：围填海规划；环境影响评价；一体化研究ABSlRACTTheIntegrationMechanismofLandReclamationPl

6、anningandEnvironmentalImpactAssessmentAbstractRapidurbanizationmadecoastallandresourcesmoreandmoretense．Toextendthebroaderspace．coastalareasandcitieshavecarriedoutlandreclamationactivities．Massiveandchaoticlandreclamationcausedseriousdamagetothemarineenviron

7、ment，includingthelOSSoftheoriginalmarineecosystem，thewetlandspace，andtheregulation，productionandculturalfunctionsoftheocean．HowtoensuretheorderlyreclamationandtheprotectionofthemarineenvironmenthavebecomeChina'scurrentproblems．TKSPapertriestocomeupWiththeint

8、egrationmechanismoflandreclamationplanningandenvironmentalimpactassessment，andprovideeffectivemethodsforfutureplanningandenvironmentalmanagement．First．throughthecomparativeresearchofliteraturean