四川省公安厅扁平化指挥体系之指挥调度平台（一期）建设公开招标书

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1、投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求1、具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；2、a通过ISO9001质量体系认证；b具有计算机信息系统集成资质二级及以上。二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求投标软件产品应为投标人自主研发或外购部分成熟产品（即取得软件产品登记证书或计算机软件著作权登记证书），外购成熟产品必须取得所有人的授权，不允许分包或转包；软件开发采用的工具软件知识产权如非投标人所有，必须是合法正版软件（提供购买发票或原厂商授权使用函，开源软件附声明函）。63/69投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材

2、料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料1、投标人具备《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函原件。2、营业执照副本复印件。3、税务登记证复印件（国税或地税）。4、法定代表人授权书原件（非法定代表人投标时提供）。5、授权代表的身份证复印件。6、投标保证金交纳凭证复印件。7、a：通过ISO9001质量体系认证证书复印件；b：计算机信息系统集成资质二级及以上证书复印件。二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料投标软件产品应为投标人自主研发或外购部分成熟产品（即取得软件产品登记证书或计算机软件著作权登记证书），外购成熟产品必须取得所有人的授

3、权原件，不允许分包或转包；软件开发采用的工具软件知识产权如非投标人所有，必须是合法正版软件（提供购买发票或原厂商授权使用函，开源软件附声明函）。注：1、以上要求投标人提供的证明材料复印件必须加盖投标人印章（鲜章）。2、以上证明材料一项不符合要求的，作为无效投标处理。63/69招标项目技术、商务及其他要求1234566.1项目招标采购简要阐述6.1.1采购模式本项目采用一标四包段模式采购，由一个中标商完成集成任务。指挥调度平台（一期），包含省厅、成都市局、广安市局和岳池县局四个包段；四川省公安厅、成都市公安局、广安市公安局、岳池县公安局分别为省公安厅、成都市局、广安市局、岳池县局包段的业主

4、。6.1.2其他1、本项目采用分包段限价，分包段报价，包段合计价即该包报价；2、中标人分别与包段业主签订合同；3、包段业主按照合同支付阶段款；4、包段业主组织包段工程验收。5、投标文件分包段装订成册。6.2概述（省公安厅、广安市公安局、岳池县公安局包段）6.2.1项目建设的背景与现状指挥调度平台系四川省公安扁平化指挥体系的重要组成部分，是扁平化指挥体系三大目标之一“调得动”的具体实现。近年来，我省公安各级机关着力提升应急处突能力和水平，逐步建立了以指挥中心为龙头，各警种为骨干的快速反应体系，初步实现了对各类案事件的指挥调度、快速出警。但随着社会总体治安形势的不断变化，指挥系统的信息化应用

5、水平的整体不统一，日益成为制约应急处突工作的瓶颈问题之一，影响了全省应急警务资源的关联整合、综合应用，制约了突发事件处置指挥的准确性、高效性。为此省厅决定开展四川省公安扁平化指挥体系建设，整合所有的视频图像资源、通信资源和指挥资源，建立扁平化指挥工作机制，探索建立“信息化主导、扁平化指挥、一键式调度、智能化处置、绩效化监督”的新型指挥调度体系-扁平化指挥体系，全面提升全省公安机关扁平指挥、精确处置、综合作战的水平。指挥调度平台系各级指挥中心开展指挥、调度工作的业务管理工作的信息化平台，承担着日常勤务工作与应急勤务工作等状态下的指挥资源管理、警情汇总、警情研判、预警分析、预案管理、勤务指令

6、流转、警力调配、处置结果反馈评估等业务工作。63/691.1.1全省公安指挥中心建设的现状目前，我省公安机关建成有X个省级指挥中心、X个市(州)级、X个县(市、区)级“三台合一”的指挥中心。各级指挥中心建设包括基础办公、技术用房、大屏幕显示系统、视频会议系统等信息化系统。尽管各地自身经济条件发展和指挥中心建设有所不同，但随着近年来指挥体系建设的带动，全省各级公安机关经过不断地加强指挥中心建设，取得了较大进步，已建立起比较完善的扁平化指挥体系，更加贴合公安机关维护社会秩序和应急处突的实战需求，为全省公安决策指挥和信息化建设奠定了坚实基础。近年来，四川受地质、气候、治安情况的变化等多方面原因

7、，经历了多次重大突发事件，“5.12”特大地震、维稳等突发事件的成功应对和处置，对四川指挥中心队伍及信息化系统实战的考验，各级公安机关指挥中心在工作中不断总结经验，不断提高扁平化指挥体系的实战能力，逐步形成了省、市、县公安指挥体系三级联网。为完成常态接警处警、重大案件侦办、重大事件处置、重大安全保卫、重大灾情救助等，提供了有效的指挥调度保障。相对未来扁平化指挥体系的建设规划，目前四川各级公安机关扁平化指挥体系建设仍存在以下几点不足：