拉哈镇小城镇建设材料

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1、讷河市拉哈镇重点小城镇“和谐村镇”建设项目资金申请报告国家重点城镇建设投资指导工作委员会：全国重点城镇建设和“和谐村镇”建设是繁荣农村经济，加快城镇化建设的重要前提，是促进农业现代化，加快农村经济社会发展没增强农民收入的重要基础。按照国家加快重点镇建设和“和谐村镇”建设的有关精神要求，讷河市把拉哈镇建设作为当前及今后一个时期的工作重点，计划用三年乃至更长的时间，将拉哈镇建设成为规模适度、布局合理、功能健全、环境优雅的经济文化中心。一、拉哈镇基本情况拉哈镇建于1685年，始称拉哈岗驿站。1952年经政务院批准为建制镇，幅员83.36平方公里。位于讷河市西南部，

2、是两省（黑龙江省、内蒙古自治区）、四县（富裕县、甘南县、讷河市、莫旗）、三江（嫩江干流、讷谟12尔河、博荣江）交汇的富庶地区，交通发达、运输便利，京加铁路、111国道、拉查公路从镇中穿过，嫩江岸边有通往甘南县、莫旗和查哈阳农场局的轮渡码头。是讷河市南部乡镇经济、文化、交通的中心和枢纽。境内驻有红光糖厂、齐市高压供电局、嫩江农垦科研所、查哈阳农场转运站、省北部引嫩管理所等13家中、省直外驻单位。镇行政区面积10平方公里，总人口54,000人，辖5个社区，2个村民委员会。近年来，拉哈镇委、镇政府坚持以经济建设为中心，围绕“全面建设小康社会”和“建设富裕文明和谐新

3、拉哈”的宏伟目标，正确把握改革、发展、稳定的关系，解放思想，负重拼搏，真抓实干，争创一流，全面推进了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设，取得了经济社会显著进步、社会政治局面安定和谐的良好局面。2003年被黑龙江省政府确定为发展改革试点镇，2004年被国家确定为国家级重点小城镇，2005年被讷河市确定为新农村建设示范镇。截至目前，全镇个体工商业户达861户，涌现出黑龙江北龙米业公司、黑龙江才子制油公司、讷河市三盛酒业公司等数十家大型民营企业。2007年全镇财政收入550万元。地区生产总值实现67，040万元。其中第一产业6,542万元，第二产业3

4、5,288万元，第三产业25,210万元。社会商品零售总额达13,256万元。农村人均收入2,883元，城镇人均收入4，486元。近几年来，拉哈镇政府本着为人民办实事，从基础建设抓起的原则，抢抓机遇，创造条件，积极争取和自筹资金等形式进行城镇建设，先后开发建设了自来水入户，主干道硬化、商品楼开发、闭路电视入户、程控电话安装等基础设施建设。但是随着城镇人口的增加与经济发展的需要，城区的交通道路、给排水、园林绿化、垃圾处理、集中供热、通讯设施、学校建设、医疗设施等城镇的基础设施建设相对滞后，需要按照我镇总体规划继续12加大投入力度，改善制约镇域经济发展的瓶颈。二

5、、拉哈镇发展思路拉哈镇城镇建设总的发展思路是：以基础设施建设为突破口，按照“统一规划、科学布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则。以“小城镇，大战略”的方针为指导，按照“绿、净、亮、美”的标准，以生态型、园林式、现代化为特点。确立了“一年起步，二年突破，三年纵深发展，四年完善，五年成型”的指导思想，实现一年一个新台阶的小城镇发展战略目标。坚持经济效益、环境效益、社会效益相统一，物质文明与精神文明同步发展，逐步建立起布局合理、功能齐全、设施配套、各具特色的南部八个乡镇的经济、交通、文化中心和物资集散地。努力把拉哈镇建设成为嫩江左岸基础设施配套、辐射带动力强

6、、人气旺盛、功能齐全、环境优美、绿树成荫的“工业小城镇、商贸小城镇、生态小城镇”的园林式生态小镇。三、建设内容及规模（一）道路建设（包括路灯工程）1、现状拉哈镇过去由于没有系统的城市总体规划，城镇道路建设网络系统较混乱，层次不清，功能混杂，互不关联。全程没有南北、东西贯通的主要道路，路网格局不合理，尤其作为城市窗口的火车站地带更为突出，严重影响城镇形象、品位和整体功能的发挥。122、建设内容理顺各种道路和用地关系，大幅度拓宽站前区域，建设城镇标志物；采用用地置换方式迁移一些效益不高、污染严重、占用黄金地带的工业企业，建设站前广场，建设公共停车场，改善城镇形象

7、，提高城镇品位。调整道路结构，打通或取消一些丁字路、断头路，道路等级划分为两级，城镇干道和城镇支路。城镇干道：东西向4条，南北向4条，形成“四横四纵”的路网骨架。城镇干道33,600延长米，宽度30米；支路13,700延长米，宽度24米。干道路面标准采用沥青，支路路面采用混凝土。在北京-加格达奇铁路线拉哈路口处，新建一座2×30m预应力混凝土箱梁立交桥及附属引道工程。另外，在道路建成后，需要对路灯设施进行更新改造，达到亮化节能环保。3、投资估算工程估算总投资33,996万元。其中建筑工程投资29,760万元（主干道投资20,160万元，支路投资5,600万元

8、，立交桥投资4,000万元）；其他工程费1,755万