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时间:2019-02-26
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1、加快开发区特色产业发展的实践与思考一、经发区“特”的定位###经济开发区(以下简称经发区)是一个比较特别的地方。首先,从资源和区位上来讲,经发区近城临湖,坐拥苏南第二大湖泊——滆湖164平方公里的水面,自然生态环境条件得天独厚,却始终与绿色低碳经济无缘;第二,经发区建区13年来,几经更名与扩容,力图强工业富农民,但是由于发展定位和发展模式不对头,到今天园区工业总产销仍然突不破100亿元,比不上一般的乡镇;第三,经发区的产业基础薄弱,虽有大大小小企业400多家,但是缺乏核心的支柱产业,更不用说有名气的产业集群
2、了。面对激烈的区域竞争和转型升级、跨越发展的压力,2010年7月,经发区党工委、管委会创造性地提出“经发区由传统工业园区向滨湖城市新区转型”的新思路,明确了“新经济、新城市、新生活”的“三新”奋斗目标,力图带领经发区广大干群走出一条有“经发区特色”的发展新路子。区委书记沈瑞卿曾将经发区定位为“生态之城、创新之城和宜居之城”并用“五个不比”来诠释“经发区特色”,即不与高新区比大、不与科教城比高、不与西太湖比美、不与周边乡镇比全、不与中心城区比繁华。“五不比”其实归结为“一个比”,那就是“比特色”。产业是开发区
3、经济发展的基础和支柱,是开发区参与竞争的“杀手锏”。“经发区特色”关键是经发区产业特色。因此,经发区要实现“三新”,跨越发展,后来居上,就必须走出一条集聚集约、创新生态的产业发展之路来。二、经发区特色产业的发展现状与路径选择对于特色产业的界定其实并不严格。特色产业并不一定是独有的产业,也不一定是某一区域甚至全国最好、规模最大、产值最高的产业。特色产业是根据区域自身的资源条件、区位条件和产业基础有选择性地培育和壮大起来的,符合最新产业发展趋势,能够彰显区域个性和竞争实力的相对完整的产业链条。特色产业可以是“人
4、无我有”,也可以是“人有我优”。根据经发区实际并结合产业发展趋势,经发区初步确立了加快培育和壮大“新材料、健康产业、智慧经济、现代物流”四大特色产业的发展方针,并立志将其发扬光大,做大做强,同时进行了一系列的规划和研究,发展思路逐步明晰。(一)、四大特色产业发展现状新材料产业:新材料内涵广泛,经发区主要发展功能性新材料,即是这些材料都具有一定的性能和功用。经过近几年的努力,经发区已经建立了“功能新材料产业专题园区”作为常州市创建国家创新型科技园区“一核八园”之一,先后被国家科技部火炬中心、江苏省商务厅批准为
5、“国家级新材料产业基地”和“省级新型工程材料特色产业园”。目前,园区拥有功能新材料企业32家,占经发区规模以上企业总数的21.3%,2010年将实现产销31.5亿元,占经发区规模以上工业总产值的41%。特别是,逐渐形成了一些细分领域和积极了部分典型代表性企业。如高分子材料领域的阻燃无卤材料、山由帝杉IT有机膜等;高性能金属材料领域的新众精密合金、安博科铜基合金等;复合材料领域的安格特、天常玻纤、锦欣达特种纤维等,以及碳纤维、稀土材料、电池材料等领域的盛碳纤维、台湾碳晶热导材料和钽铌材料等中小型科技企业。此外
6、,还相继建立了省级科技孵化器、常州聚合物改性与应用技术研究院、省级阻燃材料技术研究中心、江苏省高性能分子材料重点实验室等多个公共服务平台和技术平台。健康产业:健康产业包括生产性健康产业和服务性健康产业。生产性健康产业涉及生物医药、医疗器材、保健品、营养食品等;服务性健康产业包含健康管理、健康咨询、医疗服务、人才服务、休闲健身、营养保健等。目前经发区的健康产业,绝大部分都是生产性健康产业,已经拥有亚邦、天普等生物医药行业全国知名龙头企业;南方卫材、中进等医疗器材和健康器械龙头企业;LYCORED等保健品龙头企
7、业。2010年,经发区范围内的14家生物医药及医疗器械企业(其中6家已投产销售)产销超过7元。亚邦药业集团投资的亚邦生命科技园项目去年“9.28”已经正式开工奠基,预计2015年之前可以投产,一期产能100亿元左右。常州国际医疗器械城于今年3月7日正式入驻,5年内销售规模将达300-500亿元。智慧经济:经发区智慧经济主要包括西太湖国际智慧园(整合湖滨科技园、津通智慧谷后形成)内部分在孵科技型中小企业和服务型企业、动漫创意企业。目前在孵企业50家,产销2亿元左右。其中不乏领军型科技企业,如江苏蓝火翼通信集团
8、、易方科技等。现代物流:目前正处在规划建设当中。总的来说,经发区四大特色产业除功能新材料已有一定规模之外,其他都处于起步阶段,现代物流更是尚在规划建设当中,缺乏强大的产业基础和龙头型带动企业。但是,根据经发区“滨湖新城”的发展定位,四大特色产业对于经发区创造后发优势,打造特色之区、创新之区、活力之区的作用不容小觑。为此,经发区未来五年将主要围绕“四大特色产业”发展上水平开展工作,力求在实现“三新”之“新经济”上有
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