##经济开发区全面推进依法行政助推法治政府建设迈上新台阶

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1、###经济开发区全面推进依法行政助推法治政府建设迈上新台阶今年来，###经济开发区党工委、管委会认真贯彻落实国家依法治国基本方略，全面推进依法行政，努力打造法治开发区政府。在加强执法制度建设，转变政府职能，提升执法质量，建立健全科学民主决策机制，完善行政监督机制，不断提高行政机关工作人员行政执法水平和能力等方面做了大量具体的工作，为保障和促进全区经济、社会健康、协调、可持续发展发挥了重要的参谋助手作用。一、加强组织和领导，为全面推进依法行政提供组织保障为切实搞好我区依法行政工作，确保行政执法高质量、高水平，根据国务院《全

2、面推进依法行政实施纲要》和省市法治政府创建工作要求，党工委、管委会高度重视依法行政各项工作。为加强对经济开发区依法行政工作的组织领导，党工委专门下发《江苏省###经济开发区2012年重点工作目标任务考核实施意见》等文件，成立了“依法治区”工作领导小组，负责全区全面推进依法行政工作的组织协调和领导，常抓不懈。管委会通过印发《###经济开发区管委会依法行政工作实施意见》，对全区依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体部门和单位。领导小组不定期召开专题会议讨论行政执法工作，通报推进依法行政的工作情况，积极营造良好的舆论氛

3、围，为全面推进依法行政工作提供了强有力的组织保障。二、强化学习和宣传，努力提高依法行政工作能力和水平在加强组织领导工作的同时，全镇、机关各部门广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。各部门在加强对本部门相关法律法规学习培训工作的同时，今年1月8日，党工委还聘请上海复旦大学的专家教授面向机关所有干部专题组织开展了《依法行政》讲座。解读《行政强制法》以及《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《安全生产法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《土地管理法》、《行政许可法》、《行政处罚法》

4、、《行政复议法》、《信访条例》等一系列重要法律法规学习和培训工作。党群局和法制办还重点组织了机关干部的法律培训工作，310人次参加了培训；组织全区公务员和事业编制人员参加了上级部门部署的法律知识考试。各部门，特别是区内执法部门，也积极组织开展了和自己的业务密切相关的法律、法规学习培训活动，认真组织行政执法人员进行专题学习和培训。区13个执法部门共有5名同志申领省级行政执法证，49人新申领市级辅助执法证，严格资格准入门槛，新申领市级辅助执法证的人员必须通过法制培训考核通过后才能领证。全区共有44人次参加了市法制办组织的行政

5、执法知识更新培训。一人参加了10月份市法制办的跟班培训并通过考核。为提高区内机关干部职工依法行政水平提供了坚强的理论保障。充分发挥相关部门职能作用，以案说法。结合办理的案件，对当事部门的领导和工作人员18人次提供了针对性的法律咨询，规范了规划部门的行政许可行为。还重点抓好依法行政的各项宣传工作，为全面推进依法行政、建设法治政府营造了良好的法治氛围。充分利用电子显示屏、法制宣传栏、标语、工业园区小广播、法制宣传小册子等各种宣传工具，对全区广大基层干群和企业职工，特别是农民工，开展了大量法律、法规专题宣传活动。人民群众的法律

6、意识和法治观念有所增强，非法上访，缠访，越级上访的现象有下降的趋势，通过法律途径依法维权的案例有所上升。三、坚持公开透明，深入推行政务公开深入推行政务公开是有效开展依法行政的必然要求和重要手段。开发区目前正处在实施“两个加快”的最前沿，“大搬迁、大开发、大发展是一切工作的主旋律。只有适时调整工作思路，坚持依法行政，按章办事，才能有效化解实际工作过程中产生的各种矛盾。一是公开搬迁执行标准和搬迁文件依据。开发区统一搬迁政策，统一搬迁标准。截至11月份下旬，绝大部分被搬迁户都自愿进行了搬迁。对少数思想不通，对搬迁有想法的搬迁户

7、，坚持依法搬迁、人性化搬迁。对极少数自始至终拒不配合搬搬迁，又漫天要价、乱提无理要求的搬迁“钉子户”，在耐心多次上门做思想工作无效的情况下严格执行《行政强制法》要求，申请法院进行了司法强拆。正是因为搬迁工作内容合法、程序合法，使我区顺利实现了序时搬迁的工作目标。既保障了搬迁户的切身利益，又保证了建设项目的顺利推进；并且有效减少了缠访、越级上访和群体性上访事件的发生。二是逐步完善了区内出台的规范性文件制定、清理和备案的制度和程序。今年，按照市政府要求，对开发区党工委、管委会14件出台的规范性文件进行了合法性审查，并及时向市

8、政府进行了报备。其中有2份规范性文件因在发文中引用的法律依据失效和规定了法律禁止的内容，被要求重新修改通过合法性审查后再出台。三是完善执法责任制，逐步规范行政执法行为。5月份，开发区管委会对区内各行政执法部门下发了《关于在全区开展行政执法工作专项检查的通知》，重点抽查了城管、国土、计生、环保、规划等几个群众反映比较多