基于高清视频的平安城市治安监控解决方案

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1、第一章系统概述1.1背景分析随着经济的快速发展，城镇建设速度加快，导致城市中人口密集，流动人口增加，引发了城镇建设中的交通、社会治安和重点区域防范等城市管理问题，为公安管理工作特别是预防犯罪和执法工作带来了严峻的挑战。城市视频图像信息资源是一项非常重要的城市管理基础资源，政府及相关职能部门可以依托视频系统构建市政监控网，实现城市可视化管理和应急指挥调度；公安机关可依托视频系统及时开展治安防控和打击。建设城市社会治安监控系统是社会治安管理工作由人力管理转向科技管理的重要实践。该系统的建设便于公安等执法部门随时掌握重要区域治

2、安动态，保证事件发生时，响应部门能在第一时间把握现场画面情况，并协助上级指挥现场，提高管理者的管理能力和对突发事件的应急处理能力。这对于保障人民生命财产安全，建设平安城市、构建和谐社会具有重要意义。平安城市的的主体部分是视频监控系统，以往，由于受到技术条件的限制，在平安城市监控系统中我们普遍使用相当于40万像素的模拟摄像机或IP网络摄像机，数字图像最高分辨率也只能达到720*576的D1模式。主要满足普通治安监控要求，在一些特定的条件下，可以用来捕获车牌、事件等信息，但更多的情况下，尤其是环境较为复杂动态场景中，我们通过

3、视频图像能够看到被监控场景中的车辆、人、物体或发生的事件等信息，但却不能很好地分辨清楚车辆牌照、人物特征等细节，最终的结果就是“看得见，看不清”，更谈不上从这样的视频图像中获取其它更多的信息。而高清视频技术的到来，高清摄像机的出现大大提高了摄像机图像的分辨率，令图像的细节更加清晰和细腻。高像素意味着大信息量，视线所及，细微之处一览无遗。传统摄像机下无法清晰辨认的车牌细节等无不纤毫毕现。1920×1080（或1600×1200）的高分辨率，令图像的细节更加清晰和细腻。百万级像素的视频信息资源，不仅丰富视频图像本身，同时也极

4、大的拓宽了视频应用的范围，许多基于标清视频无法实现的功能，可以通过采用高清视频技术实现。本方案是基于高清视频的平安城市治安监控解决方案。1.2需求分析前端监控的布点安装地点、监控目标不同，视频监控资源的重要性也不同。为了有效利用警力和设备资源，工程实施单位应对已勘察前端点位进行基础开挖前的复查与核实，按重要程度不同进行分类管理和配置。一类点：指覆盖主要干道、要害部位、人流密集区域、案件多发地段等的摄像头。此类监控图像必须接入公安视频监控专网，由当地派出所分控中心进行24小时实时监控和录像记录，掌控社会面治安动态，并保证在

5、突发事件发生时，公安分局和市公安局能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度。一类点安装在以下需公安机关实时直接掌控的重点部位：1)容易发生群体性事件的重点敏感区域：市、县（市）区党政机关、电台电视台、金融单位、高等院校等的出入口及周边需要关注的关键部位。2)交通枢纽及主要交通干线沿线，包含二个部分：一是市际出入口，即市级治安关卡、机场、车站、码头出入口等公共场所出入口。二是区际出入口，即区级治安关卡、各县（市）区之间交界地带的街道、路口等。3)重要警卫目标、通讯枢纽和内部重点部位。4)治安管理重点、难点区域和易发案区域：举

6、行大型体育比赛、展览、文艺演出等活动的举办地点，案件高发的治安要点，各类重点专业市场，公共复杂场所等。5)公安机关需要重点监控的其他区域。二类点：指覆盖次要干道、重点部位、治安要点、人员聚集地、案件易发地段等的摄像头。此类监控图像必须接入公安视频监控专网，由当地派出所分控中心根据本辖区治安实际，进行实时监控或录像备查，掌控社会面治安动态，并保证在突发事件发生时，各级公安机关能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度。二类点主要安装在以下地段：1)乡际出入口防控：乡际治安卡点、各乡镇（街道）之间结合地带的道路、路口等。2)学校

7、、工业园区及所属生活区的出入口、主要路段、公众使用区域等。1)市政公园、旅游景点、文化广场的出入口、主要路段、人流密集区等。2)大型商业区主要街道、人员密集区、重点建筑出入口、门前广场等人员密集区等。3)公交站台出入口、人行天桥、立交桥底、公路桥、过街隧道出入口等治安复杂场所。4)机动车辆路面集中停放点：集中停放的路段（小区、公园、医院、大型商场附近，以及运营货车夜间乱停放路段等）、咪表停车路段、露天停车场等。5)重点单位、重要场所：金融单位、旅业单位、娱乐场所、中小型体育场馆、文化场馆、工厂、油站、发电厂、自来水厂、水

8、库、各类专业市场以及高层楼宇等消防重点单位的出入口及周边需要关注的关键部位等。6)其他需要监控的区域。对一般道路、治安盲点、偏僻地段、公用电话亭、街巷死角等区域，为保证在突发事件发生时，公安机关能够调用现场实时图像信息进行指挥和调度，也可在已勘察前端点位的基础上调整、补充。平安城市治安监控系统的建设使各执法业务部门能