增强自主创新能力发展战略性新兴产业[d]

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1、杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net增强自主创新能力发展战略性新兴产业张晓强国家发改委副主任课程前言  2011年3月全国人大审议通过的“十二五”规划纲要,确定了要以加快转变经济发展方式为主线,把科技进步和创新作为加快转方式的重要支撑等重要指导思想,提出了以重大技术突破和重大发展需求为基础,促进新兴科技和新兴产业深度融合,在继续做强做大高技术产业的基础上,把战略性新兴产业发展成为国民经济的先导性、支柱性产业等重要任务,这对我国全面建设小康社会宏伟目标和国家现代化具有重大意义。我想主要谈四点:一、科技创新、发展战略性新兴产业的重大意义  当今世界科技革命迅猛发展,而且

2、与解决全球日益严峻的能源、环境、健康等问题密切相关的很多重大科学发现和技术发明不断涌现,正在孕育和催生着许多影响未来经济社会发展的革命性突破。国际金融危机的爆发不仅对全球经济造成巨大冲击,也对我国产业调整提供了契机。近年来,国际科技领域的竞争日趋激烈,各主要国家特别是发展国家纷纷采取规模和力度空前的刺激措施,加速发展新兴产业。节能环保、宽带网络、生物技术、新能源、新材料,正在成为引领经济复苏的新兴产业。2011年末,我国的移动互联网用户达到4.3亿户,比上年增长近50%,专家预测,未来5年,移动互联网的业务规模将是现有桌面互联网的10倍,物联网的规模将是互联网的30倍。美国苹果公司推出的i

3、pad、iphone在短短几年时间内风靡全球,也充分显示了技术创新和商业模式创新的重要作用。  在全球竞争格局发生深刻变化的形势下,形势逼人,不进则退,我国必须抓住机遇,构建国际竞争新优势,把握发展主动权,从而有效实现从大国向强国的历史性转变。改革开放33年的历史发展,使中国的综合国力大幅提升,在应对国际金融危机中也表现突出,但金融危机也使我国经济中不平衡、不协调和不可持续的问题进一步凸显,我们的经济过度依靠出口和投资拉动,靠大量的资源消耗,产业结构不合理、农业基础薄弱、制造业大而不强、服务业发展滞后,经济增长主要依靠第二产业带动的格局没有根本转变,而第二产业中钢铁、建材、化工等高能耗、高

4、污染行业所占比重大,加大了资源环境压力。6杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net  近年来,随着工业化、城镇化加速,现有经济结构与资源、环境承载能力之间的矛盾凸显,水污染、垃圾围城等问题十分突出,2011年中国消耗了世界总量50%的钢材、水泥和20%的能源,但GDP仅占世界的9.5%,而由于我国能源消耗总量的70%是煤炭,中国已经成为世界二氧化碳、二氧化硫排放量最大的国家,依靠大量消耗资源支撑经济发展的方式,不仅难以为继,也无法实现人与自然的和谐。  面对诸多挑战,必须大力增强自主创新能力,充分依靠科学技术这个第一生产力,做强高技术产业,用先进技术改造、提升传统产业,

5、必须大力培育以知识与技术密集、物资消耗少、成长潜力大、综合效益好为根本特征的战略性新兴产业,从而提高中国的产业层次,高起点构建现代产业体系,促进资源节约型和环境友好型社会的建设,加快形成新的经济增长点,创造新的就业机会,更好的满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,使我国经济社会能够真正走上创新驱动、内生增长、持续发展的轨道。二、基础和优势  新中国成立以来,特别是进入改革开放新时期,我国科技水平逐步提高,科技人才队伍发展壮大,科技创新成果不断增加。2006年1月,党中央、国务院召开了新世纪以来的第一次全国科技大会,作出了增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策。近年来,我国科技创新

6、呈现出加快发展的良好态势。  第一,科技创新体系建设加快。  近年来,我国有利于自主创新的法律法规政策不断完善,科技投入年均增幅超过20%。2011年,我国研发投入占GDP的比重约为1.83%,因为统计局的最后公报还没有出来,比05年增长了0.63个百分点。2010年,我国发明专利的国内授权8万件,是2005年的3.85倍。高技术产业快速发展,规模跻身世界前列,增加值占GDP的比重2010年达到7.5%,成为国民经济的重要支柱产业。目前,我国已经建成了400家具有先进水平的国家工程技术研究中心,120家国家工程实验室和230家国家重点实验室,国家认定的行业骨干企业技术中心达到740家。技术

7、创新联盟快速发展,产业技术创新体系建设在积极推进,科技的人力资源规模快速增长,大批海外留学人才回国创新创业,这为科技创新和发展战略性新兴产业奠定了基础。  第二,部分新兴产业初具规模,并在局部领域取得技术突破。6杭州精英在线系列课件http://www.jy365.net  如风电的装机容量和太阳能电池生产能力,中国现已均居世界第一,生物、信息、节能环保等产业,近年的年均增速超过20%,部分领域的产业规模跻身世界前列,相

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