公共资源类景区票价制定的研究

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1、目录3当前公共景区票价制定存在的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯173．1政府角度分析出现的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．193．1．1票价涨幅偏高折射听证制度弊端⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．193．1．2政府对景区门票监管意识片面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯203．1．3忽略低保人群精神需求，没有给予特殊照顾⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯223．2经营者角度分析出现的不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．2：33．2．1票价高涨幅大暴露景区只重门票收入的非科学发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯233．2．2非竞争手段泛滥⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯253．3以旅游者为代表的边缘利益相

2、关者处于弱势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯254郑州市黄河游览区票价制定调研⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．274．1郑州市黄河游览区概况⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯274．2郑州市黄河游览区票价制定及调整⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯275公共资源类景区票价制定对策建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯305．1完善票价调整听证制度⋯．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．305．2政府加强票价监管⋯⋯．．⋯．．⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．325．2．1加强监管景区门票成本⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．325．2．2加强审查门票收入去向⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．325．2．3加强社会福利投入

3、．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯⋯．335．3景区经营者优化收入结构⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯．345．3．1吸引更多游客⋯⋯⋯⋯⋯．⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．355．3．2定价⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．⋯．．355．3．3增加游客消费⋯⋯⋯⋯．．⋯．⋯．．．．⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯365．3．4通过其他渠道增加收入⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯375．3．5最大限度地使用人力、场地和财务资源⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．385．3：6业务重组．⋯．．⋯．．⋯．⋯．⋯⋯．一．⋯．⋯⋯．．．．⋯⋯．．⋯．385．3．7赊销控制⋯

4、⋯⋯⋯⋯⋯一⋯⋯一⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．385．4公众强化参与意识．⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．39结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．．⋯⋯．．．．⋯⋯⋯40IV目录参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41个人简历、在学期间发表学术论文与研究成果⋯⋯⋯⋯⋯．4：3致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．44V1绪论1．1选题背景及意义1．1．1选题背景凤凰古城近日由于门票问题引起了一定风波，上网任意打开一个网页界面，有实在不少的方法交我们如何进行景区逃票、抄小路翻山进公园等等。如此逃票策略之所以那么火爆，这种现象与其说是一些网友为了

5、不道德的逃票使出的招数，不如说是他们实在对旅游景点门票叹为观止的无奈。一份由中国旅游研究院和携程旅行网发布的报告显示，从国内看，在景点门票价格、交通费用花费最多的游客所占比例较大，占有21．92％、20．92％，其次是购物、餐饮、住宿和文化娱乐等。由此可见，我国景区门票消费显然已经成为游客出门旅行的最大开支。出自另一家旅游平台的在互联网上的调查数据显示，已经：有高达89．2％的网友表示“景点门票价格已经严重影响了他们的旅游热情”。此外，《国务院关于加快发展旅游业的意见》中明确指出，景点门票价格调整需要提前半年向社会给予公布，所有旅

6、游收费也应按照规定向社会给予公示，对于老年人和学生等特殊人群，旅游景区应全面落实对其门票优惠政策。由于近年来景区涨价颇为严重，国家对此比较重视景区门票问题。但截至目前，在国家层面来说关于景区门票制定上仍无明确的政策实施，也仅有一些指导性质的意见与建议，对于实践中的各地来说做法也必然是千差万别。有一点我们必须要明确，景区门票的价格高低是影响游客做出出行选择的重要因素。景区价格是否应该上涨，国家虽然尚未给出明确态度，只仅仅是强调了要进行公开价格信息以及对相关特殊人群差别定价，但这已然已经符合公共定价，要求景区更多的考虑景区票价公共性的

7、特点，同时也提醒公众要更多的从公共视角、公益性的角度来更科学的看待景区价格问题。景区的管理人员对于景点涨价纷纷给出了一些理由，当然，无疑都是为了更好的保护景区资源、更突显景区资源的价值、参观景区的人流限制途径、景区的运营成本过高、更好的提高景区给游客的服务质量等等。这些理由看似充足，但总不能让公众信服。我国景区门票价格在居民人均收入中比重较高，如果拿1800元作为城镇1绪论居民收入衡量，40元一张的景点门票价格约占居民月收入的2．2％，100元占收入5．5％。不得不承认，景区为维护生态而支出的成本上升，导致景区门票价格涨幅较快有直

8、接关系，同时不少景区也是为了控制游客的数量而相对涨价。这里要提到，注重景区生态平衡固然重要，有其合理的一面。但在此前提下，景区，尤其是公共资源景区门票价格的制定一定要有利于公共福利，体现其公益性。我国国家旅游局、发改委等八部(委)《关于整顿和规范游