2016二级法规讲义—赵峻益

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1、二级法规重点集2Z201000建设工程基本法律知识2Z201010建设工程法律体系合同法民法商法物权法民法商法招投标法民法商法建筑法行政法节约能源法经济法标准化法经济法安全生产法社会法劳动法社会法宪法〉法律〉行政法规〉地方性法规〉部门规章宪法至上，上位法优于下位法，特别法优于一般法，新法优于旧法，地方性法规与部门规章不一致，先由国务院提意见，国务院认为适用地方性法规的，可决定，认为适用部门规章的，请全国人民代表大会常务委员会裁决。行政法规、地方性法规、条例、规章需备案和审查。2Z201020建设工程法人制度法人成立条件：

2、依法成立，有必要的财产或者经费，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任。项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。2Z201030建设工程代理制度合法有效的代理行为，代理人以被代理人名义实施，所有后果由被代理人承担。代理：委托代理一一根据被代理人的委托而产牛的代理法定代理一一基于法律的直接规定而产生的代理指定代理一一根据主管机关或人民法院的指定而产生的代理委托代理终止：代理人死亡终止，被代理人（自然人）死亡则不终止。被代理人（法人）终止则委托代理终止。法定代理终止：被代理人或者代理人死亡都终止。表见代理为有效

3、代理，即表见代理的合同是有效合同，但代理人其实无权代理，所以被代理人可追究表见代理人责任。2Z201040建设工程物权制度所有权——自物权，处分权是所有权的核心、用益物权、担保物权——他物权。不动产物权以登记为准，但地役权不登记也能设立。动产以交付为准。2Z201050建设工程债权制度债的发牛根据：合同（最主要！）；侵权行为；不当得利；无因管理。其中不当得利和无因管理的债务债权双方相反。2Z201060建设工程知识产权制度知识产权特征：专有性、地域性、期限性。专利权客体：发明、实用新型和外观设计。发明期限20年，实用新型

4、和外观设计期限10年，自申请日起计算。单位作品（如投标文件）著作权归单位；职务作品（设计图纸和上班时间写文章）署名权归作者，其他归单位；委托作品的合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。2Z201070建设工程担保制度《担保法》规定了五种担保方式，即保证、抵押、质押、留置、定金。保证的当事人有三个：债权人、债务人、保证人。债权人和保证人签订书面保证合同。国家机关，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体、企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带

5、责任保证承担保证责任。一般保证连带责任保证债务人不能清偿债务吋，才由保证人代为清偿可以要求债务人或保证人清偿抵押一一不转移对财产的占有，可以在建工程为抵押物，抵押权自登记时设立。质押——转移对动产或权力的占有（无不动产！）留置一一基木同质押，但只能用特定的动产。定金具有证明、预先给付、担保的性质。定金不得超过主合同的20%,双倍返还。2Z201080建设工程保险制度建设工程一切险、安装工程一切险只对不可抗力引起的损失进行赔偿。安装工程一切险对考核期的保险责任一般不超过3个月。2Z201090建设工程法律责任制度承担民事责

6、任的方式：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。行政处罚、行政处分、刑罚种类。重大责任事故罪自然人犯罪比如张某违章操作、违章指挥引起重大劳动安全事故罪自然人犯罪比如安全员买假冒伪劣的安全帽工程重大安全事故罪法人犯罪比如承包单位层层转包（只有建设单位、设计单位、监理单位和施工单位）2Z202000施工许可法律制度2Z202010建设工程施工许可制度中请施工许可证：建设资金已经落实；（建设工期不足一年的，落实工程合同价的50%,超过一年的为30

7、%）不需要申请施工许可证的工程类型：小型工程（工程投资额在30万元以下或者建筑而积在300平方米以下的建筑工程）；抢险救灾、临时性房屋、农民住宅；实行开工报告的工程和军用房屋。必须实行监理：国家重点建设项目；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；国家规定必须实行监理的其他工程。施工许可证3个月，延期二次，各3个月，共9个月后作废。中止施工一个月内和恢复施工时向发证机关报告，中止满一年要核验施工许可证。开工报告有效期6个月，期满重新办理批准手续。2Z202020施工企

8、业从业资格制度建筑业企业应按照其拥有的注册资本（资产）、专业技术人员（主要人员）、技术装备和己完成的建筑工程业绩等条件申请资质。施工企业的资质序列分为：施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质。企业资质证书有效期5年。期满3个月前,申请延续。2Z202030建造师注册执业制度建造师含义：担任施工单位项目负责人及从事