养老保险财政税收论文范文-探讨天津滨海新区试点个人税延型补充养老保险业务可行性word版下载

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1、养老保险财政税收论文范文:探讨天津滨海新区试点个人税延型补充养老保险业务可行性word版下载导读：本论文是一篇关于天津滨海新区试点个人税延型补充养老保险业务可行性的优秀论文范文，对正在写有关于养老保险论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：力和积极性不足。上述供给与需求的缺口，凸显了我国加快个人储蓄性养老保险业务发展的紧迫性。鼓励个人购买商业养老保险，通过个人在职期间自行积累，可以弥补基本养老保险覆盖面和水平的不足，提升社会整体养老保障水平，减轻政府未来可能的财政支出。这也是当今世界主要市场经

2、济发达国家社会保障事业发展的共同选择。二摘要：从国际上看，发展个人税延型补充养老保险是市场经济发达国家的普遍做法。天津滨海新区已被确立为保险改革试点，充分利用国家的政策开展个人税延型补充养老保险，既是贯彻落实国务院文件精神的重要举措，也是提高新区居民养老保障水平、提升新区吸引力的有效手段。本文介绍了个人税延型补充养老保险发展的国际经验，同时分析了新区开展该业务的优势和成本收益，并在此基础上给岀了相关倡议。关键词：滨海新区；个人税延型补充养老保险；试点1007-4392(2011)05-0011-04

3、发展个人税延型补充养老保险是国外市场经济发达国家提高国民养老保障水平的重要途径，在天津滨海新区保险改革试验区开展个人税延型补充养老保险试点业务，既是贯彻落实国务院文件精神的重要举措，也是丰富试验区创新发展内涵，提高天津滨海新区居民养老保障水平，吸引人才来津创业投资的有效手段。一、大力发展个人补充养老保险业务势在必行解决人口老龄化理由，构建有力的养老保障体系是当今各国政府面对的共同课题。经过多年努力，我国确立了社会基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险三支柱发展体系，但养老任务依旧艰巨。（

4、一）潜在养老保障需求巨大一是全国60岁以上老人占总人口比重已逾14%（天津逾17%）,社会老龄化程度较高，养老保障需求群体庞大；二是受计划生育政策长期影响，家庭就业人员负担人数由1990年的1.77人上升至2008年的1.97人，日益沉重的负担，迫使家庭将包括养老在内的保障需求转向第三方；三是收入水平和生活水平大幅提升，人们养老保障要求也相应提升，亟需多种渠道充实养老保障来源。（二）现有养老保障供给不足一是基本养老保险覆盖面不够。以天津为例，全市参加基本养老保险人数占社会从业人员的比重不足60%,领

5、取基本养老保险金的退休老人占60岁老年人口的比重仅70%；二是我国基本养老保险的替代率约为60%,相对国际公认的70%-80%水平明显偏低，仅依靠基本养老保险难以维系原有生活质量；三是企业社会保险、住房公积金等社会保障性缴费负担沉重，国家给予团体补充养老保险企业缴费的税收优惠政策力度有限，多数企业主动建立补充养老保险的能力和积极性不足。上述供给与需求的缺口，凸显了我国加快个人储蓄性养老保险业务发展的紧迫性。鼓励个人购买商业养老保险，通过个人在职期间自行积累，可以弥补基本养老保险覆盖面和水平的不足，提

6、升社会整体养老保障水平，减轻政府未来可能的财政支出。这也是当今世界主要市场经济发达国家社会保障事业发展的共同选择。二、发展个人税延型补充养老保险的国际经验20世纪50年代以来，美国、澳大利亚以及欧盟主要成员国等市场经济成熟国家围绕养老保障理由，进行了一系列探索尝试与改革创新，形成政府养老金和私人部门养老金共同发展局面，其中私人部门养老金包括雇主养老金和个人储蓄养老金，其资金规模和参与人数R益庞大，在部分国家甚至成为养老保障的主体，相关发展经验值得借鉴。（一）发展模式1.美国模式。美国私人部门养老金计

7、划包括适合大型营利性企业的401K计划、适用小型私人企业的简化雇员养老金计划（SEPs）、服务个体户或私营劳动者的税收合格退休计划（Keogh）、支持个人独立开展的个人退休计划（IRAs）等多种养老金计划，个人可以根据需要参加多种计划以提高养老保障水平，这些私人养老金是美国人养老保障最重要的来源。2•澳大利亚模式。澳洲私人部门养老金包括职业养老金保障制度（SG）和私人储蓄计划两类。3.欧盟主要国家模式。德国私人部门养老金包括企业补充养老保险、公共追加养老保险以及私人保险计划；英国建立了包括确定收益型

8、（DB）、确定缴费型（DC）、前两类的混合型等多种企业补充养老保险计划，同时鼓励个人参加个人养老保险计划（PPS）以及团体个人养老保险金计划；法国则主要通过中央管理体系企业职工补充养老保险协会和管理人员补充养老保险协会建立私人部门养老金，以满足国民退休养老保障需求。（-）共同特点尽管形式不一，但是上述国家私人部门养老金非常发达，与这些国家均以立法确定私人部门养老业务发展政策，形成以税收抵扣及减免为中心的优惠措施密不可分，其税收优惠政策包括：一是对保险业务的购买阶段、资