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时间:2019-02-25
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1、泸水市2018-2020年农机购置补贴实施方案为规范、有序、高效、安全落实好农机购置补贴政策,根据云南省农业厅、财政厅《2018-2020年农机购置补贴实施方案》要求,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,以推进农业供给侧结构性改革、促进农业机械化全程全面高质高效发展为基本要求,突出重点,保障粮食和主要农产品生产全程机械化的需求,为全市高原特色农业现代化提供坚实的农机装备技术支撑;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农
2、业绿色发展;推动科技创新,加快技术先进农机产品推广使用,促进农机工业转型升级,提升农机作业质量;推动普惠共享,推进补贴范围内机具敞开补贴,加大对丘陵山区农业机械化支持力度,促进农机社会化服务,切实增强政策获得感;不断提升制度化、信息化、便民化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效实施,不断提升公众满意度和政策实现度。二、实施范围和资金规模实施范围覆盖全市九个乡镇,共计71个村和6个社区。补-3-贴资金规模为当年省农业厅、财政厅下达中央财政资金和上年度结转资金。2018年省农业厅
3、、财政厅下达泸水市中央财政资金为20万元,再加上2017年度结转资金34.273万元,2018年度泸水市可用中央农机购置补贴资金量为54.273万元。今后两年泸水市农机购置补贴资金数量由省农业厅、财政厅结合泸水实际作出具体预算安排。连续两年未使用的结转资金,按上级相关部门的有关规定处理,农机购置补贴支出主要用于支持购置先进适用农业机械,以及开展农机报废更新试点等方面。三、补贴范围和补贴机具云南省财政资金补贴机具种类范围为15大类34个小类79个品目。泸水市农业局、泸水市财政局根据高原特色现代农业发展需要
4、和补贴资金规模,将云南省选择确定的15大类34个小类79个品目作为《泸水市2018-2020年农机购置补贴机具种类范围》(附件1),所有品目在全市范围内实行敞开补贴。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具的免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、粮食烘干、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要。补贴机具必须是纳入云南省补贴范围内的产品,同时还应具备以下资质之一:(1)获得农业机械试验鉴定证书(农业机械推广鉴定证书);(2)获得农机强制性产品认证证书;
5、(3)列入农机自愿性认证采信试点范围,获得农机自愿性产品认证证书。补-4-贴机具须在显著部位固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性金属铭牌。四、补贴对象和补贴标准补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织(以下筒称“购机者”),其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。补贴标准实行定额补贴,即同一种类、同一档次农机产品在全市内实行统一补贴标准。补贴额由省农业厅按照农业部、财政部的相关规定进行测算确定,原
6、则上不超过上年度同档产品平均销售价格的30%,其中,通用类机具补贴额不超过农业部发布的最高补贴额。上年市场销售均价通过农机购置补贴辅助管理系统补贴数据或市场调查测算。一般补贴机具单机补贴额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元。五、操作程序全市实行“自主购机、先购后补、定额补
7、贴、市级结算、直补到卡(户)”的方式,按照“先购机后申请,先申请先补贴、后-5-申请后补贴、不申请不补贴”的原则进行。具体操作程序如下:(一)自主购机购机者自主选择“做农机补贴的农机生产企业或农机销售商”进行选机购机,并对购机行为和购买机具的真实性负责,承担相应责任义务。购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。(二)申请补贴购机者自主向泸水市农机技术推广站(以下简称市购机办)或各乡镇农机管理站提出补贴资金申领事项,按规定提交
8、申请资料(提供购机者有效身份证件、本人银行卡复印件、购机机打发票)其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责,并承担相关法律责任。达到牌证管理标准机具,要先到泸水市农机监理站办理落户手续上牌证。禁止补贴机具产销企业进入农机购置补贴辅助管理系统办理补贴申请,禁止补贴机具产销企业代替购机者到市购机办或各乡镇农机管理站办理补贴申请手续。同一补贴对象年度内享受补贴总资金超出50万元的报怒江州农业局审批同意方可补贴。(三)补贴机具核验市购
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