侨资企业发展情况调研报告-最终版

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1、侨资企业发展情况调研报告根据市人大常委会20**年工作安排，市人大常委会组成调研组于3月17-23日对我市侨资企业发展情况进行专题调研。调研组在杨明刚副主任带领下，先后深入到**县果香园食品工业有限公司、中国**(**)农业新品种新技术交易中心、**县强强碳素股份有限公司、**区**环球集团、**纸业有限公司等侨资企业调查了解。通过走访、座谈、听取情况汇报和广泛倾听企业负责人、企业职工及当地群众意见，全面了解我市侨资企业发展情况。现将调研情况报告如下：**市是国家安置归侨及侨眷生产生活基地之一，侨力资源比较丰富。改革开放以来，

2、特别是近年来，我市进一步加强侨务工作，利用其对外影响的特殊性，加大了招商引侨资力度。通过“走出去”和“请进来”的方式进一步与港澳同胞密切联系，市主要领导分别率团拜访港澳各界人士，参加2013美丽**港澳行活动，举办侨商**行一**招商推介会”和2014年侨资企业西部行等招商联谊活动，招商引侨资取得了较好成果。目前，在**投资发展的侨商企业已达26家，主要分布在**区、**、**、**及**等县区，其他县区比较少。至2014年底，****四个县区侨资企业投资总额占全市侨资企业投资总额的94.4%0其中投资额较大的有**皓海碳素有

3、限公司、**亚洲铝业有限公司、****环球百货有限公司等十余家企业。投资方式以合资、合作、独资为主，投资者主要来自加拿大、美国、意大利、香港等国家和地区。经营范围涉及房地产开发与经营、建材、物流、铝业、碳素制品、水电站开发、污水处理、造纸、电子产品、百货销售、农副产品购销、种养殖、食用酒精及上下游产品、旅游业、商务策划、信息咨询等。其主要特点：一是侨资投资三产比重趋于正常，服务产业增势明显。2011年以来,**市侨资企业投资于三产的比重与全市招商引资三产的比重变化相符，呈现一产、二产比重减少，三产比重增加的特点。2011年至2

4、014年，我市侨资企业在一产的投资比重由16.33%降低到6.52%,二产的投资比重由57.7%降低到49.9%,三产由26.01%提高到44.38%,侨资企业所投资于三产的结构趋于合理。二是侨商投资行业范围逐渐转向，新兴产业增速较快。早期**侨资企业投资主要在制造业和房地产业，两者的投资总额曾占总投资额的比重约为75%,投资范围比较狭窄，现代服务业特别是新兴服务业投资少，科技含量也不高。近两年，随着市场经济发展，侨资开始逐渐转向卫生、社会保障和社会福利业、交通运输、仓储和邮政业等新兴服务行业投资。据统计，2014年侨资在新兴

5、服务业的投资额占总额的16.12%0为有效推进侨资企业迅速发展，扩大经济规模，拓展投资领域，提升发展质量。多年来，我市各级政府及其相关部门从“管理型”向“服务型”转变，提高行政服务效能，对落地企业做好协调、服务、督查等工作。一是做好服务，为侨资企业排忧解难促发展。根据工作实际,完善服务侨资企业制度，对照相关政策规定，认真落实侨资企业享受国家西部大开发各项优惠政策和我市招商引资的优惠政策。借助中国**博览会、**华商投资推介会等海外侨团联谊平台，积极牵线搭桥，组织侨资企业参展、参会，实现以侨搭桥、以侨引侨，帮扶侨资企业拓展国际市

6、场。通过不定期上门服务的形式，了解侨资企业对**市投资环境和服务情况的评价和建议，优化侨资企业业务出国（境）和来华审批，帮助侨资企业协调解决生产发展、转型升级过程中遇到的困难和问题。如在走访中了解到**纸业有限公司位于**区江凤村，与外界连接的道路狭窄坑洼，严重影响生产生活时，**区主要领导高度重视，亲自挂帅督办，筹资265万元，于3月21日招标重新修建通往公司的水泥路，解决企业运输和行路难题。二是加强监督，维护侨资企业权益助发展。**市各级政府及相关部门不断加大对侨商投资权益的维护力度,跟踪服务好侨商投资项目的接洽商谈、手续

7、办理、落地建设、企业发展等各方面，相应制定了一批维护侨资企业合法权益的办法和措施。尊重侨资企业生产经营自主权，注意保障和维护其合法权益,杜绝对侨资企业进行乱罚款、乱收费的行为，促进企业发展壮大。如中国▪爱国环球集团近年来在市各级政府大力支持下，先后在**市**区、**、**、**等县区投资30多亿元，建设了环球商贸城、环球医院等项目，有效地推动了企业大发展。在经济新常态下，由于受经济总体下行趋势的大环境影响，侨资企业主要存在“三难”。（一）侨资企业存在融资难目前，受市场经济调节影响，侨资企业也普遍存在融资难题。如*

8、*强强碳素股份有限公司，因受电解铝行业影响，生产经营状况遇到较大困境。由于个别企业岀现信用危机，在区内金融系统产生了不小振荡，使部分企业在融资贷款方面即使有足够的抵押物或者有相应的责任担保，一些商业银行也不愿意继续与企业进行合作甚至中途抽贷，与强强碳素公司有合作关系的银行亦有