对外开放区域分异及对我国经济发展格局的影响——基于贸易和外资的综合分析

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1、第一章前言圳、珠海、汕头、厦门被作为经济改革开放的试验区正式成立，此后中央政府在沿海城市和地区实施广泛的开放政策相继开放了14个沿海港口城市和3个沿海经济开放区并给予他们多种优惠政策，诸如免税政策和市场机制的试验许可政策等，这种沿海倾斜型的对外开放政策对经济特区和其他开放地区开展对外贸易和吸引外资发挥了重要作用．1992年后。中央开始实施向西部推进的对外开放政策开放沿边口岸城市、内陆边境城市、内陆省会省市初步形成了由点带面、由沿海向内陆包括经济特区，港口开放城市，沿海经济开放区，沿边、沿江、内陆省会城市及经济技术开发区等在内的全方位对外开放格局。一个国家或地区在一定时期的区域发展战略不可

2、避免的要对其区域发展格局产生剧烈影响。尽管我国也在逐步调整对外开放政策强调区域整合及全方位协调发展，但各地区对外开放政策实施的时序差异和空间不均衡伴随着非均衡的经济发展战略已成为重构我国对外开放后区域发展格局的最重要因素，它们决定了大规模的国内和外商直接投资被投向了沿海地区，1984年12个沿海省市区吸纳了全国利用直接外资总量的94．3％，至2005年，在利用FDI的地区分布趋于分散化的趋势下沿海省区依然接收了超过82．4％的全国实际利用外资总簧。20多年来沿海地区和内陆省区的对外开放程度急剧拉大，出口贸易和FDI持续增长却主要集聚在东部沿海地区和经济基础较发达的省份的状况毫无疑问将拉大

3、中国省区间及东西地带间的经济差距，外商投资的投放区位、国际贸易和三资企业的发展已超越传统影响区域发展和生产力布局的因素(矿产资源、水资源、交通设施等)而成为影响我国产业布局和区域发展新格局的主要因素111．1．1．3持续拉火的区域经济差异强调效率、市场机制和地区相对优势的不均衡发展战略和梯度推进的开放政策的实行引致我国宏观经济20多年来持续保持在9．8％以上的增长速度，国内生产总值大幅度增长，自1984年的7208亿元增至2005年的183085亿元。尤其自上世纪80年代初期以来在人民币经受三次大幅度贬值之后，强烈刺激了出口贸易的发展以及外商直接投资向沿海地区大量流入极大的促进了沿海地区

4、的经济增长，自1984年沿海省区均持续以高于内陆地区的速度快速增长，尤其是沿海地带的广东、福建、浙江、江苏和山东5省区持续拉动全国经济的稳步增长，明显的改变了许多省区在国家经济中地位和作用．沿海省份在整个国民经济的比重和地位大大提高，2005年沿海省市区占全国GDP总量的61．7％与1984年相比增长了9个百分点，与此相对应的是中部和西部地带占全国经济的比重分别降低了6个和3个百分点。广2第一章前言东省在全国GDP总量的比重由1984年的6．4％增至2005年的11．3％已替代上海成为我国最大的经济省份。上海和另外两个直辖市尽管其区域经济地位仍很重要但他们在国民经济中的地位与广东相比已显

5、得黯然失色，内陆省区在对外开放过程中逐步丧失其在改革开放之前的基础地位与东部沿海地区间的差距逐步拉大。无疑对外开放政策对我国经济的发展和区域经济差异的拉大都起着重要的推动作用。1．2研究意义区域发展不均衡问题是我国各级政府、国内外学者共同关注的一个热点问题，尤其是东西差异问题严重的制约我国经济的全面振兴和协调发展，当然这是在较长的历史发展过程中由多种因素综合作用形成的。传统的区域差异研究往往以全国或区域人均经济发展水平为研究对象I刎，而事实上我国的区域差异不仅仅是地区经济发展水平、人均收入或消费水平的差异而是多方面的综合差异，周玉翠(2007)综合探讨了我国入境旅游、对外贸易、证券市场及

6、互联网业发展等方面的区域差异并对基于成长性产业区域差异的空间结构与传统视角的空间结构的对比拓展了新时期我国区域差异研究的新视野，而这些要素和产业部门的区域著异往往既是经济差异的原因又是地区经济差异的结果。我国自上世纪70年代末期以来实行的对外开放政策在取得巨大成就的同时，在各地区实行对外开放政策的时序不同及开放度差异的影响下加上各地区自然环境本底和历史发展基础的不同使各地区参与国际经济的程度、开放型经济的发展水平存在极大的差异，从对外贸易和利用外商直接投资两方面探讨我国20多年来对外开放的区域差异及对外开放空间格局的演变历程无疑将进一步深化对我国区域差异的现状及成因等方面的研究。‘自上世

7、纪90年代以来随着我国经济的发展和参与经济全球化进程的加快，贸易、投资●●和国内消费已成为拉动我国经济增长的材三架马车”，许多学者对发展对外贸易和利用外资对我国地区经济增长的带动作用进行了深入研究(沈坤荣、耿强，2001；萧政、沈艳，2002；王成歧，2002等)．应该看到我国对外贸易和利用外资在大幅度增长的同时区域分异现象也十分明显，2005年全国进出口贸易总量达14219亿美元与1984年相比增长了38倍多，实际利用FI)I总量