道路交通肇事逃逸案件成因分析及对策研究

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1、一、交通安全与事故预防。65·道路交通肇事逃逸案件成因分析及对策研究丁立民杜建中杨润凯【摘要】本文从执法、经济、事故责任、驾驶人、环境、受害者等影响因素入手分析了交通肇事逃逸的成因，在研究交通肇事逃逸案件的特点以及发生规律的基础上有针对性地从逃逸案件侦破、法律、教育、经济、管理、环境、对交通弱势群体的有效保护等几个方面详细阐述了如何积极、有效地预防交通肇事逃逸案件的发生。【关键词】交通肇事逃逸成因分析预防1．概述近年来，道路交通肇事逃逸案件数量居高不下，肇事原因多元化，智能型道路交通肇事逃逸案El

2、益增多，非职业驾驶人肇事增多，强行逃逸案增多等诸多问题，一方面增加了社会不稳定因素，另一方面也给公安机关交通管理部门的管理工作带来了许多困难。虽然各地公安交通管理部门在侦破此类案件方面做了大量工作，但总的来说，还没有形成有效的预防机制。因此，如何有效地打击和预防交通肇事逃逸行为已经成为当前需要研究的重点问题。预防道路交通肇事逃逸案件的发生是我国公安机关交通管理部门的重要研究课题，本文试图就道路交通肇事逃逸案件的成因及对策作些探讨。2．交通肇事逃逸行为的成因及分析人们的观点总是认为发生交通肇事逃逸的

3、行为主要是因为驾驶人的道德品质低下，通过对肇事逃逸案件的分析，笔者认为，交通肇事逃逸行为的发生主观上有驾驶人自身的原因，客观上有执法、保险等诸多原因，只有破除道德上的偏见，才能对逃逸案件的原因进行客观、公正的分析。2．1执法原因执法原因在这里主要是指执法部门不公正执法或执法困难。(1)民警执法不公。由于有些基层执法人员素质普遍不高，发生事故后，在责任认定和民事调解上往往偏向于本地一方或“有关系”的一方，另一方(常是外地司机)往往多承担许多责任，使得发生事故后司机无法推断其可能需要承担的损失。这使得

4、一些外地司机在发生事故后产生逃避不确定损失的强烈动机，将逃避原因自我理解为躲避不公正对待，在道德上得到自我解脱，因而发生逃逸行为。·66·关爱生命预防事故(2)执法困难。许多从事事故处理的同志反映，跨境(尤其是跨省)追查肇事人相当困难。一是当地相关部门配合不默契，逃逸人很容易得到消息，逃避追捕；二是经费有限，不可能长期驻扎在外地追捕逃逸者，有的地方甚至连出差的经费都落实不了。这使得外地司机在发生事故后逃避责任的侥幸心理增强，高估逃避责任成功的概率，容易引发逃逸行为。2．2经济原因笔者认为，对当事人

5、产生影响，促使其逃逸的经济因素主要有：(1)保险。①是否保险(主要是第三者险)。一方面，驾驶人如未办理此险种，则事故中对方的人身财产损失按责任比例将全部由其自己承担，这会对肇事人及其家人的生活产生极大的影响，因而成为促使其逃逸的重要原因之一。另一方面，由于《机动车交通事故责任强制保险条例》迟迟未出台，机动车在与非机动车和行人发生事故时往往把经济赔偿转嫁到驾驶人身上，从而引起驾驶人的不满，成为引发逃逸的原因。②保险金额。如果保险金额过小，则超出部分要由保险人自己承担。③发生事故后向保险公司索赔的难度

6、。由于体制和经营上的原因，一些小型保险公司常对索赔者进行种种刁难，当事人很难得到赔偿。即使得到赔偿，扣除种种“费用”后，也所剩无几。这实际上加重了当事人在事故中的损失，使其损失不确定化。④霸王条款造成无处索赔。保险公司单方面设定的免赔等条款，造成当事人无处索赔，促使其肇事后产生逃逸念头。(2)赔偿损失巨大。。按照2004年5月1日实施的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，发生交通事故后，各项赔偿费用较以前都有大幅度提高(如撞死一人若负全责，可能赔偿40万一50万元)，让

7、驾驶人望而生畏，因此，害怕承担巨额经济赔偿，铤而走险。(3)致人伤残带来的赔偿费用的不确定性。大部分交通事故发生时，当事人是受伤而不是死亡，然而，依照我国现行的相关法律法规和司法解释进行处理时，会出现撞伤人的赔偿费用的不确定性，甚至可能远远大于撞死人的赔偿费用。2．3驾驶人在事故中承担的责任大小的影响见表l，说明当事人在事故中承担的责任越大，发生逃逸事故的可能性越大。表1江西南昌地区2001年交通肇事逃逸与事故责任的关系、、＼＼～责任主要同等次要无合计事故类型～—＼全部普通事故(％)1623．92

8、4．226．29．7100逃逸事故(％)7l1712O01002．4驾驶人性质企事业机关人员占交通肇事逃逸比例远小于在普通事故中的比例。因为属于企事业机一、交通安全与事故预防·67·关的驾驶人若发生事故，单位会为其承担相当比例的经济损失，而个体、农业、无业的驾驶人则恰恰相反，所有的损失均需自己承担。所以，个体、农业、无业的驾驶人在逃逸事故中的比例远大于其在普通事故中的比例。由此可见，驾驶人性质与其逃逸行为有一定的相关性。表2江西南昌地区2001年交通肇事逃逸与驾驶人性质的关系淤企业