省级应急平台体系基础地理信息平台的设计研究

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1、省级应急平台体系基础地理信息平台的设计研究1212刘斌，刘正军，辛海强，骆成凤（1.新疆基础地理信息中心，新疆乌鲁木齐830002；2.中国测绘科学研究院，北京100039）摘要：基础地理信息平台是综合应急系统不可或缺的组成部分，是整个应急平台体系的核心，本文通过研究提出了适合省级区域特点的应急基础地理信息平台的设计方案，主要介绍了包括平台的总体结构设计、技术路线、数据库设计、平台软件开发、信息标准与运行机制建设等方面的内容，并在实践中进行了应用。关键词：应急指挥系统；基础地理信息平台；数据库；信息服务；标准规范；设计TheDesigningandStudyofFoundat

2、ionGeographyInformationPlatformforXinjiangMeetingEmergencyPlatformSystem1212LIUBin，LIUZheng-jun，XINHai-qiang，LUOCheng-feng(1.XinjiangGeomaticsCenter,XinjiangUrumq830002;2.TheScienceAcademeofChinaSurveyingandMapping,Beijing100039)一、引言省级突发事件应急指挥体系由计算机骨干网络、数据库、计算机辅助调度系统、空间信息系统、无线调度通信系统、无线联动数据传

3、输系统及应用软件、监控及大屏幕显示系统、卫星现场图像实时传送系统、集中监控系统、辅助决策系统等多个子系统组成，各个子系统高度集成，形成统一整体[1]。平台体系的第一层面是信息接收、传输、事件监测、信息服务和应急指挥调度层面，这是接收和发送信息的对外服务窗口，用于收发信息、模拟输出、协同调度、统一指挥；第二层面是进行信息处理、信息综合、信息分析，为领导提供决策支持的核心统一处置指挥平台层面；第三层面是应急数据支撑层面，它与底层的网络通讯技术平台组成系统的支撑部分[2]。在应急信息管理和分析的过程中，空间数据将是最重要的信息，必须使用GIS来完成，一旦空间信息与各种危险信息结合，

4、国家安全管理者就可以对防灾、准备、应急反应和恢复重建等进行知识建模，从而可以快速、高效地完成公共安全工作。突发事件应急基础地理信息平台是整个应急指挥体系统一处置指挥平台的核心，该平台可集成各子系统及专题信息，并使各种信息充分展示、定位在基础地理信息平台上。它与组成突发事件系统的其它系统密切相关[3]，并融合在联动处理的各个环节，随时为省级政府应急指挥提供空间基础地理信息服务，因此基础地理信息平台的设计显得尤为重要。二、平台的总体结构设计1.在省级应急平台体系中基础地理信息平台处于核心位置在图1省级应急平台体系总体框架中，粗黑框所示的即是基础地理信息平台建设所涉及的主要内容。8

5、8省级应急平台体系总体框架应急应用系统地交食地震通公品社边级流系自灾事事共安会防政统然害其故故其卫全其安应其系府程灾应他灾应他生应他全急他统应规容害急难急事急事系急范灾系系件系件统联方统统统动案应急统一处置指挥平台信接突数移视大视应基计信警息发据度动屏急础息管事自指应频幕频信地安算机标预息处理挥监会息理全机制案警件动急控显议发信系网建准管标系系综交系平系示系布息统络设与理准化统统合换统台统系统平平与运信平调统台台行运数标行据数据仓库备全遥全重率重重重重重准份省感省点遥点相点专点实点点间信关题时处保策数基据正中息城数感城背类信类监类置类据础射高数市据正市景型息型测型数型略地库影

6、分据基库射高数突数突数突据信规库础发据发据发库息障理像辨库地影分据事事事接空数率理像辨库件库件库件报范平协分布式数据库管理系统议体台指挥装备硬件支撑技术系无有卫移大视有无GPS扩线线星动容存主屏机频线线声通通通指灾储幕服监录录监系信信讯挥备系网显控音音控统调调指平份统务示器络度度挥台安全机专用网络基础网络接制交口公计卫视SDH应通算IP频急众星传其语保机网信通电通输他音网障网络息讯话讯络网络网网络图1省级应急平台体系总体框架2.省级应急基础地理信息平台设计的目标（1）总目标平台设计的总目标是运用空间信息技术，结合现代化通信手段和计算机技术，以1∶5万及更大比例尺基础地理信息产

7、品为基础，集成重点类型突发事件专题信息，构建省级应急平台体系基础地理信息平台，实现地理信息数据共建共享、典型类型突发事件各类专题信息的综合分析和集成服务，为省政府领导处置突发事件提供空间信息服务和辅助决策支持。（2）建设目标根据总目标的要求，面向省应急管理办公室应急处理业务和省政府领导突发事件决策指89挥需求，具体进行以下几个方面的建设∶1)建立省级重点类型突发事件数据库；2)建成省级突发事件应急基础地理信息平台；3)专业应急应用示范；4)信息标准与运行机制建设。系统建设要立足基础，面向用户，平战结合。