中部地区发展循环经济若干问题探析

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1、62Ii銎藿墨军黑磊毳萼萎譬坛文集中部地区发展循环经济若干问题探析李云奇(中共新余市委党校施一军江西新余338000)摘要中部地区地处我国内陆腹地，是我国重要的能源和原材料工业基地，分析并克服中部地区发展循环经济存在的制约因素，在中部地区大力发展循环经济，既是实现中部地区崛起的正确选择，也是保持中部地区可持续发展的必然要求。关键词中部地区循环经济可持续发展1中部地区发展循环经济的必要性我国中部地区包括山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南六省，该区域土地面积102．7万km2，占全国的lO．7％，人口3．65亿，占全国的28．1％。中部地区在我国地域

2、分工中扮演着非常重要的角色。长期以来，由于经济增长方式粗放，资源被过度开采，生态环境遭到较大破坏。因此，在中部地区发展循环经济显得非常必要。1．1有利于缓解中部地区乃至全国的资源短缺矛盾中部地区具有较好的资源禀赋。一是水资源丰富。中部地区6省的面积仅占全国的10．7％，而水资源量却占全国的18．57％，总量达5258．2亿m3。二是能源资源丰富。2003年，中部6省原煤产量5．19亿t，电力生产量4186亿kW／h，分别占全国的31．3％和21．9％。河南、湖北的石油及天然气资源，江西、湖北、湖南的地热资源等，也在全国占有一定份额。三是矿产资源丰

3、富。中部地区已探明储量的矿产有80多种，其中铜的保有储量占全国的l／2，铝土矿占全国近2／3，磷矿约占全国的2／5。中部6省的矿产资源的丰度远优于东部，密度也高于西部。由于资源禀赋较好等原因，中部地区长期以来对资源的节约利用和循环利用均重视不够。随着我国全面建设小康社会进程的加快和国民经济持续快速增长，资源的需求量越来越大，资源短缺问题日益严重。中部丰富的资源越来越成为中部地区乃至全国尤其是资源相对匮乏的东部经济发展的重要基础。因此，要缓解中部地区以及全国的资源短缺矛盾，在中部地区以节约利用资源和提高资源综合利用效率为核心，大力发展循环经济，促进

4、资源的高效利用和循环利用显得尤为必要。1．2有利于缓解中部地区环境污染压力受资源禀赋和国家生产办布局的影响，中部地区原材料工业相对发达，板材、特殊钢、铁合金、钢、钨、铝、铜、钼、铅、锌、钽、天然碱、水泥、玻璃、煤化工等工业原材料产品在全国所占比重较大，是我国重要的能源和原材料生产和输出基地。中部地区为国家经济发展提供了大量能源和原材料，但也付出了牺牲环境的代价。以山西为例，山西产煤量占全国的1／4，外运煤量占全国外运总量的70％～80％，但山西的环境为此付出了沉重的代价，据初步测算，山西2000年前的20年仅环境污染直接经济损失就达1500多亿元

5、，占其间GDP总和的12％。目前，中部地区生态环境总体恶化的趋势尚未得到根本区域协调聂I∞扭转，．环境形势仍不容乐观，局部地区污染依然严重，2004年国家环保总局公布的全国空气污染最严重的10个城市中，其中6个(临汾、阳泉、大同、三门峡、株洲、洛阳)在中部。在中部地区大力发展循环经济，尽快对各种废弃物进行回收利用，将大大减少固体污染物的排放，有利于缓解中部地区经济发展给环境污染带来的压力。1．3有利于实现中部地区经济的持续快速增长改革开放以来，中部地区在全国经济发展格局中越来越呈现出发展水平低于东部、发展速度慢于西部的“塌陷”态势。反映在人均GD

6、P上，1980年中部地区人均GDP相当于全国平均数的88％，1990年下降到83％，2003年下降到75％。反映在经济增长速度上，2001～2003年，中部6省GDP年均增长率分别低于东、西部1．8％和0．4％。中部地区在全国经济发展格局中出现“塌陷”态势的原因是多方面的，经济结构不合理是重要原因之一。从工业结构的构成看，中部地区的工业结构是以资源开发粗加工为主的偏重型结构，在重工业中，采掘工业和原料工业明显高于全国和东部地区平均水平，而制造业份额较小。采掘工业和原料工业是高能耗、高污染行业，这样的工业结构势必制约中部地区的经济发展。中部地区如果

7、继续走以大量消耗资源和严重污染环境、破坏生态环境为代价的传统工业化道路，沿用粗放发展模式，资源和环境将难以支撑经济的快速发展。因此，大力发展循环经济，彻底改变传统型经济“资源一产品一废物”的单向型运行过程，实现“资源一产品一废物一再生资源”的物质反复循环的闭环式流程，是中部地区调整经济结构，转变经济增长方式的重要内容和切入点，也是实现中部地区崛起，保证经济持续快速发展的必然选择。2中部地区发展循环经济的制约因素2．1发展循环经济的思想观念滞后思想观念滞后，主要表现为对发展循环经济的总体认知程度不高。受资源禀赋相对较好，以及环境污染程度相比重污染区

8、域较轻的影响，中部地区普遍地对发展循环经济，尤其是对于经济活动的生态化缺乏足够的重视，经济增长的模式长期停留在高开采、高消耗、高排放和低