坚持以运输为主线拓展完善服务功能积极促进现代物流业的发展

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1、物流与IT业的宏观管理、法制建设与政策引导29坚持以运输为主线，拓展完善服务功能，积极促进现代物流业的发展交通部公路司副司长王盈嘉·论文摘要：加快发展我国现代物流业，对国民经济和社会发展具有重要意义。五种运输方式发展物流都具备各自的优势，本文探讨了道路运输行业如何利用自身的优势来发展物流。作者首先介绍了道路运输行业发展现状，总结了近年来道路运输行业在发展物流方面所做的工作，包括物流技术的研究、物流人才的培养，以及道路运输行业利用自身优势，以合同运输为切入点，以原有零担运输网络为基础，发展快件货运、扩大运输网络、

2、逐步发展物流的实践经验。本文提出了道路运输业发展现代物流的工作思路，主要有：结合中国国情，进一步加强物流的研究；制定物流发展规划，尤其是物流基础设施建设规划，建设区域性物流中心；从企业结构、运力结构、经营结构、运输组织结构、运输场站布局、从业队伍人员结构这六个方面着手，对道路运输业进行结构调整，逐步适应物流发展的需要：彻底打破行业、部门、地区和所有制界限，以部分骨干运输企业为核心，组建一批具有适度规模的区域性道路运输企业集团；进一步健全运输与物流信息网络，为加快物流的发展莫定良好的基础；切实帮助运输企业解决在发

3、展物流过程中遇到的实际问题；继续加强与发达国家物流领域的技术交流与合作，学习和惜鉴发达国家发展物流的成功经验。●关键词：物流、道路运输近年来，随着我国经济、社会尤其是科学技术的快速发展，现代物流作为交通运输领域一种先进的运输生产组织方式和管理技术已引起了社会各界广泛的关注，按照物流技术的要求来组织运输，不仅可使生产商、销售商通过加速资金周转大幅度减少库存和J资金占用，进而达到降低成本，提高效益的目的：也可使运输企业进一步提高运输效率，30LogisticsAndMicro-management,LegalSys

4、temConstruction＆PolicyGuidanceOflTIndustry增强发展后劲；同时还可使广大消费者最终在商品价格上得到实惠，形成三赢的局面。因此，加快我国现代物流的发展具有十分重要的意义。就交通运输而言，五种运输方式发展物流都具备各自的优势。下面我就道路运输如何利用自身的优势来发展物流谈点看法。一、我国道路运输业的发展概况改革开放以来，我国道路运输业取得了巨大成就，道路运输在综合运输体系中的基础地位日益增强．计划经济体制遗留下来的“乘车难”、“运货难”问题得到了根本性的缓解，与此同时，基础设

5、施也得到较大的改善。据统计，截止1999年底，全国公路里程已经达到135．7万公里，其中高速公路11558公里．公路网密度已由建国初期的每百平方公里0．83公里上升到13．9公里。道路运输全行业共有经营业户393．82万户、从业人员1322．05万人；共有营运车辆537．63万辆(其中客车120．54万辆、货车417．09万辆)，为1978年的29．62倍。1999年共完成客运量126亿人、旅客周转量6145亿人公里、货运量99亿吨、货物周转量5793亿吨公里，分别为1978年的8．45倍、11．79倍、11．

6、62倍、21I13倍，在综合运输体系中所占比例也分别提高到91．3％、56．3％、77．2％和14．5％。另据测算，1999年道路运输全行业的营业收入约为3850亿元，约占当年国内生产总值的4．3％。道路运输己成为五种运输方式中完成运输量最多、实现营业收入最高的一种运输方式，同时道路运输业还向社会提供了大量的就业机会，并且吸纳、安置了相当数量的城市下岗职工和农村富余劳动力，为促进唇民经济的发展和维护社会的稳定作出了一定的贡献。在国内道路运输快速发展的同时，我国与周边国家在道路运输方面盼合作取得了很大进展。目前，

7、我国已与lo个国家签署了lo个双边汽车运输协定，2个多边汽车运输协定。已有8个省、自治区开展了出入境运输，共开通了100余条出入境汽车客货运输线路，每年出入境货运量大约在300万吨左右。道路运输市场对外开放的步伐也在加快，自1989年批准第一家中外合资道路运输企业至今，交通部共批准了道路客货运输、物流和汽车维修外商投资项目885个，协议引进外资12．6亿美元．对外开放不仅引进了资金、技术和设备，同时也引进了先进的管理和经营思想，为加快道母{}辱输业的发展起到了积极的促进作用。尤其是在物流的发展方面．目前经营较好

8、的物流企业中有一半左右为合资企业，这是因为外资的进入为国内运输企业树立了样板，转变了经营观念·带物流与IT业的宏观管理、法制建设与政策引导31动了民族物流业的发展。二、道路运输行业在发展物流方面所做的工作与其他几种运输方式相比，道路运输发展物流有着自身的优势，具体表现在两个方面：一方面，由于道路运输具有点多、线长、面广、批量小、易组织、机动灵活并可实现门到门运输的特点，而这些特点又是发