长沙市天心区人民政府办公室关于印发《天心区油气长输管道

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1、TXDR-2018-01006天政办发〔2018〕22号长沙市天心区人民政府办公室关于印发《天心区油气长输管道突发事件应急预案》的通知各街道办事处，区直机关各单位：《天心区油气长输管道突发事件应急预案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。长沙市天心区人民政府办公室2018年6月7日—1—天心区油气长输管道突发事件应急预案一、总则（一）编制目的为积极稳妥、科学有效应对我区油气长输管道突发事件，最大限度降低事件造成的危害，确保国家能源安全和人民群众生命财产安全。（二）编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《突

2、发事件应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号）《湖南省生产安全事故应急预案》《长沙市生产安全事故灾难应急预案》《长沙市油气长输管道突发事件应急预案》《天心区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。（三）适用范围本辖区内油气长输管道突发事件的应对处置工作。（四）工作原则以人为本，安全第一；统一指挥，分级管理；条块结合，属地为主；注重预防，平战结合。二、应急指挥体系及职责（一）区应急指挥机构区人民政府设立天心区油气长输管道突发事件应急救援指挥—2—部（以下简称“区应急指挥部”），由区人民政府分管副区长任指挥长，区政府

3、办分管副主任、区发改局局长和街道办事处（园区管委会）主任任副指挥长，区委宣传部（区新闻中心）、区发改局（区能源办）、区财政局、区城乡建设局、区民政局、区人社局、区农林水利局、区卫生计生局、区城管执法局、区环保局、区安监局、区人防办、区经信局、区交运局、区总工会、区公安分局、区质监分局、区国土分局、区公安消防大队、街道（园区）、油气长输管道企业等单位分管负责人为指挥部成员。区应急指挥部下设办公室（设在区发改局），由区发改局分管能源工作的副职任办公室主任。（二）区应急指挥协调机构职责1．区应急指挥部负责统一组织、指挥、协调天心区油气长输管道突发事件应急救援工作；研究、决定全区油气长输管道突

4、发事件应急救援工作有关重大问题；领导、监督现场指挥工作；调集油气长输管道应急救援物资；根据油气长输管道突发事件的实际情况和发展趋势，决定或提请启动、终止本预案的应急响应程序。2．区应急指挥部办公室负责区应急指挥部日常工作；贯彻落实区应急指挥部各项工作部署；收集、整理、分析、研判、报告油气长输管道事故及事故救援信息，提出事故预防和救援对策、措施与建议；协调区应急指挥部成员单位、应急救援力量和专家组等参加应急救援工作，组织会商事故发展趋势，对事故损失及影响进行评估；协调、指—3—导和监督检查有关部门和专业技术机构的管道安全监测预警、应急准备和应急处置工作；会同相关部门及时发布油气长输管道突

5、发事件信息；定期组织预案演练；完成区应急办交办的其他工作。3．区应急指挥部成员单位区委宣传部（区新闻中心）：负责指导油气长输管道突发事件的新闻发布工作，协调媒体进行宣传报道。区发改局（区能源办）：负责区应急指挥部办公室的日常工作；开展全区油气长输管道突发事件的应急救援工作；负责技术专家组的管理；拟订油气长输管道一般事故的抢救方案；调集油气长输管道救援队伍、救灾装备和救灾物资；开展本预案的宣传、教育、培训和演练等工作。区城乡建设局：负责协调因油气长输管道事故造成房屋建筑和市政工程受损的应急处置工作；协调调集起重机、挖掘机等建筑行业抢排险设备；组织所辖城市桥梁、隧道设施的抢险工作。区民政局

6、：负责协调紧急转移期间生活困难群众的救助救援工作。区财政局：负责组织安排资金用于事故救援与处置。区人社局：组织有资质机构对相关人员进行工伤认定等工作。区农林水利局：发布汛期雨情、水情、险情等气象灾害预警信息，组织抗洪抢险救援；指导、协调事件发生地森林防火、灾后植树造林；提出农业生产救灾资金安排建议；指导紧急救灾和灾后重建等工作。区卫生计生局：负责组织、协调医疗救治工作；及时转运患—4—者，根据患者伤情程度，开辟绿色通道，组建专家救治队伍；协调相关药品和设备的配置。区城管执法局：负责督促辖区市政部门做好有关市政工程设施的抢险和抢修；指导区环卫部门做好事故现场周边环境卫生的清理与维护。区环

7、保局：根据事故现场监测环境危害程度，提出控制措施；对事故救援过程中可能导致的水体、土壤、空气等次生污染事故，提出处置措施；事故得到控制后，指导事故责任单位消除现场遗留危险物质对环境的污染；参与事故的调查处理。区安监局：根据事件响应级别，积极参与突发事件事故调查处理，督促事故调查处理的情况落实。区人防办：根据应急救援需要，提供区域内人防工程建设情况，协助开展油气管道应急救援工作。区经信局：负责协调供电部门做好事故抢险过程中的电力供应及电力抢修；协