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1、第14卷摇第1期中国发展Vol.14摇No.1122014年摇摇2月ChinaDevelopmentFeb.摇2014生态物权理念与土地资源的可持续利用王者洁(天津工业大学文法学院,天津300387)摘摇要:传统物权法将土地这一生态物视为公共物品任意使用,大量掠夺式开发使土地生态不断恶化。生态物权的理念为解决土地资源的可持续利用提供了新的研究视角,当下只有从权属制度、规划制度和征地制度等方面强化物权相关规定,方能进一步落实科学发展观,实现土地资源的可持续利用。关键词:生态物权;土地资源;可持续利用中图分
2、类号:F323.2摇摇文献标识码:A摇摇文章编号:1671-2404(2014)60-0012-04摇摇和其他非经济价值,并将环境保护义务纳入物的概1摇引言念之中的过程。它包括物的概念拓展、新物权制度土地作为人类赖以生存和发展的物质载体和基于的建立以及已有物权制度的更新等内容冶。生态物本资源,土地资源可持续利用是实现生态城市建设权不同于传统物权,其核心特征主要体现为:目标的必要步骤和根本保障。在经济社会飞速发首先,生态物权的“物冶具有无形性。不同于传展、人口数量持续膨胀、环境资源制约日益显现的今统物权法
3、“实体物冶的基本特征,生态法上的“物冶则天,土地的稀缺性和不可再生性与人类日益增长的指环境要素,依据《环境保护法》第2条之规定:“环经济需求之间矛盾凸显。如何在不破坏土地生态平境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人衡的基础之上合理开发利用土地,保障土地资源能工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土够为人类永续利用,成为推进城市化进程和可持续地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗发展进程中面临的一项关键性问题。当下,生态物迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等冶,环境权理念为解决土
4、地资源的可持续利用提供了崭新的法拓宽了民法上“物冶之范围界定,囊括土地、大气研究视角,将物权制度与生态文明相融合,不失为保等环境资源作为生态物权的客体。生态物权的标的障土地资源可持续利用的有效途径,无疑对于贯彻并非实物形态,虽然以有形的环境资源为载体,实质落实社会主义科学发展观有着重要的现实意义。则指环境容量和自然景观等无体功能和生态价值。2摇生态物权理论提出的背景其次,生态物权具有从属性。生态物权依托于“生态物冶而存在,即以有形的特定环境资源为载生态物权是在“传统物权对物的经济功能加以体;脱离环境资源
5、的实物形态,生态物权则无法独立淤界定的基础上增加对物的生态功能的肯定冶,是对存在,即生态物兼具有形的经济价值与无形的生态物权的生态化改造,是物权法在生态文明时代背景价值之双重属性。环境资源虽然不是以有体形式表下突破传统视角而做出的一项制度变革与创新。生现的经济价值,而是以无体形式表现为生态价值并态物权制度有助于推动环境保护法与物权法规范设为人类提供功能服务,但是这种生态价值可以通过置的有效对接,从而平衡个人财产利益与社会生态一定的经济价值量化手段实现货币化,从而符合民利益、统筹当代与后代的可持续发展。法
6、上的“物权冶界定。所谓生态物权亦称为环境物权,“是对物权进摇摇法律制度源于经济基础,物权法规范亦非单纯行的生态化扩展,即整合物的经济价值与生态价值的规范性分析,终究受制于一定经济关系或根本或收稿日期:2013-10-15淤摇李庆海,徐同浩.环境物权的本质与功能[J].沈阳工业大学学作者简介:王者洁,法律系民商法教研室主任,副教授,硕士生导报(社会科学版),2009,10.师,主要从事民商法领域等方面的研究。于摇吕忠梅.论环境物权[D].福州:普通高等学校人文杜会科学重E-mail:wang6666@12
7、6.com点研究基地-2001年环境资源法学国际研讨会论文。王者洁:生态物权理念与土地资源的可持续利用13局部的变化,发生契合特定社会基础的根本性变更地安全日益遭受威胁。抑或量变。生态危机的现实挑战迫使人类探索发展根据数据统计,中国的耕地总量从2001年的一条既符合经济规律又符合生态规律的可持续发展19.14亿亩到2011年的18.2476亿亩,不断逼近18盂之路,“生态法冶理念应运而生,法制生态化变革的亿亩红线。当前中国人均耕地尚不足0.1公顷,不呼声亦在学界日益高涨。生态经济作为社会发展的足世界平均
8、水平的1/2、发达国家的1/4,仅相当于主导方向,关系到囊括公法、私法的法律整体问题,美国的1/6、阿根廷的1/9、加拿大的1/14。相对于民法不可能脱离生态问题而独善其身,物权制度旨中国人口持续增长对粮食的迫切需求而言,中国耕榆在发挥物的最大效用,阻碍物之“负熵冶亦应成为地面积递减的现状令人堪忧。中国耕地面积持续快其职责所在,保护有损生态效用的经济效用显然已速递减的原因较为复杂,主要是建设占用、退耕还违背法律公平之基本理念。林、农业结构调
