对农村饮水安全工程建设管理中几个问题的认识

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1、饮水安全CHINAWATERRESOURCES2009.9对农村饮水安全工程建设管理中几个问题的认识112林文，雷中仁，胡亚琼（1.甘肃省白银市水电勘测设计院，730900，白银；2.中国水利水电科学研究院水利研究所，100048，北京)摘要：农村饮水安全工程管网投资占的比例最大，控制工程投资需要确定合理供水规模。结合甘肃省农村饮水安全项目实施情况，分析了劳动工日在项目投资中所占比例，提出了资金筹措建议，主体工程资金以各级财政为主，农民投工投劳主要用于提高入户率，并总结出适合农村特点的五种饮水安全工程管理模式。关键词：

2、供水规模；水价；管理模式；农村饮水Issuesrelatedtoconstructionandmanagementofruraldrinkingwatersafetyproject//LinWen,LeiZhongren,HuYaqiongAbstract:Pipenetworksofdrinkingwatersafetyprojectusuallyoccupiesthelargestpercentageofinvestment,thusthescaleofwatersourceprojectinvestmentsho

3、uldbeproperlydefined.AccordingtotheimplementationofdrinkingwatersafetyprojectinGansuProvince,thepercentageoflabor/dayinthetotalinvestmentiscalculated.Suggestionsforfund-raisingisgiven,i.e.watersourcesworksarefinancedthroughlocalgovernmentbudgetandincreaseofenter

4、inghouseholdratearemainlyfromfarmers'laborcontribution.Fivemodelsthatareadaptabletolocalconditionsaresummarized.Keywords:scaleofwatersupply；watertariff；managementmodel；drinkingwaterofruralareas中图分类号：TU991文献标识码：B文章编号：1000-1123（2009）09-0050-03我国在农村饮水安全工程建设制，通过对43个

5、人饮解困集中供水安全工程中控制管网造价是控制人与管理中，普遍实行了项目法人责任工程和16个饮水安全工程项目实例均投资的重点。制、招标投标制、施工监理制、项目公进行统计，结果如下：二、工程设计应选择适度的示制、资金报账制、合同管理制等六人饮解困项目主体工程投资占供水规模项制度，但各省在国家大框架规定之90%，临时工程、其他费用、预备费下制定饮水安全项目管理办法，其效等占10%。主体工程中管网投资平甘肃省根据《村镇供水工程技术果存在一定的差异，结合甘肃省实施均占总投资的54%，人均管道投资规范》（SL310-2004）的规

6、定，集中供农村饮水安全项目4年来的情况谈175元。水工程最高日居民生活用水定额选几点认识。饮水安全项目主体工程投资占用一区第二档标准，即40~60L/人·d，89%，其他费用占11%。其中管网投资依据项目区水源条件、当地人口居住一、工程投资组成及其比例占61.2%，人均管道投资297元。聚集程度、经济发展状况及发展趋势农村饮水安全工程属于小型水从统计的59个项目投资组成分等，大多选定40L/人·d；其他用水量利工程，概（估）算投资由建筑工程、析，主体工程占到90%左右，符合农计算标准：公共用水量为学校、机关设备、金属结

7、构购置安装工程、临时村饮水安全项目投资的要求，与人饮等，按10%计算，企业（主要是农村商工程、其他费用和预备费几部分组解困相比，饮水安全项目管道投资比铺）用水量按5%计算，未预见和漏失成。甘肃省依据省上制定的《概算定例及绝对值均有所增大，符合工程建水量按10%计算，除个别工程外一般额》《编制办法及计算标准》进行编设标准提高的实际。因此，农村饮水不计入牲畜用水量。根据16项工程统收稿日期：2009-04-21作者简介：林文（1966—），男，院长，高级工程师，主要从事水利工程规划设计和水利科研工作。水50饮水安全2009

8、.9中国水利计，人均综合用水量在53~64L/人·d计中供水到自然村，群众要引水到①居民用水定额低，工程年供水之间，平均为56L/人·d，从投入运行户，每户尚需投入300~600元现金和总量小。工程的供水情况看，其用水量标准是开挖入户管沟，负担较重。②受益人口居住相对分散，管网比较符合当地用水实际的。通过对正在实施平凉市崆峒区工程