报告二可再生能源参与电力市场模式研究

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1、能源基金会支持项目G1602-24284报告二可再生能源参与电力市场模式研究(终稿)项目名称:电力体制改革框架下可再生能源电价及补贴形成机制研究项目来源:能源基金会项目承担单位:国家发展改革委能源研究所国网能源研究院报告完成单位:国网能源研究院报告完成时间:2017年3月项目名称:电力体制改革框架下可再生能源电价及补贴形成机制研究项目来源:能源基金会项目指导单位:国家发展改革委价格司国家能源局新能源司项目承担单位:国家发展改革委能源研究所国网能源研究院项目负责人:时璟丽李琼慧主要研究人员:陶冶高虎袁婧婷王红芳樊丽娟杭宇郭晓雄王彩霞雷雪姣李梓仟报告一:可再生能源电价改革方向分

2、析完成单位:国家发展改革委能源研究所,国家可再生能源中心执笔人:时璟丽陶冶高虎报告二:可再生能源参与电力市场模式研究完成单位:国网能源研究院新能源所执笔人:雷雪姣王彩霞李琼慧李梓仟报告三:电力体制改革框架下可再生能源电价补贴形成机制研究完成单位:国家发展改革委能源研究所,国家可再生能源中心执笔人:时璟丽高虎王红芳袁婧婷樊丽娟杭宇郭晓雄摘要近年来,我国风电、太阳能光伏等可再生能源发展步伐加快,风电、光伏新增装机量均位列世界第一。随着我国可再生能源装机规模的持续快速增长,可再生能源规模化开发与市场消纳能力不足的矛盾日益凸显。尤其是“三北”地区可再生能源发展迅猛、装机增速远高于负

3、荷增速,部分地区弃风、弃光问题较为严重。随着中共中央文件〔2015〕9号《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》发布,新一轮电改正式启动。促进新能源并网消纳是本次电力体制改革实施方案和试点工作中的一项重要内容。结合我国当前电力体制改革背景,研究市场过渡期促进可再生能源消纳的市场机制、探索我国可再生能源参与电力市场模式,对缓解可再生能源并网消纳矛盾具有重要意义。课题首先在分析我国新能源发展现状和消纳问题的基础上,分析新一轮电力体制改革对新能源消纳的要求。其次,研究美国、德国等典型国家在可再生能源参与电力市场模式方面的经验。再次,重点分析了市场过渡期我国促进可再生能源消纳的交易

4、机制,包括电力直接交易、调峰辅助服务交易、发电权交易等,并对短期市场设计进行了探索。然后,对中远期我国可再生能源参与电力市场的可能模式进行了分析。最后,提出促进我国新能源消纳的机制建议,为新形势下的新能源消纳提供决策参考。I目录我国可再生能源发展现状及面临的改革新环境...............................11.1我国可再生能源发展现状..............................................................................11.1.1可再生能源装机情况.................

5、........................................................11.1.2可再生能源运行消纳情况.................................................................21.2新一轮市场化改革对可再生能源的政策要求..............................................61.2.1我国新一轮电力体制改革进展.........................................................61.2.2新

6、一轮电力体制改革针对可再生能源的相关要求.......................11国外可再生能源参与电力市场模式分析.........................................192.1典型国家可再生能源参与电力市场模式....................................................192.1.1德国...................................................................................................192.1

7、.2美国...................................................................................................212.1.3英国...................................................................................................242.2国外可再生能源参与电力市场存在的问题及措施.......................

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