安全文明管理监理实施细则

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1、国电宝鸡第二发电有限公司4×300MW烟气脱硝技改工程安全文明监理实施细则审批：编制：西北电建监理有限公司宝二项目部2013年6月1.总则2.安全监理依据3.安全目标及文明施工目标4.安全文明施工控制程序5.安全监理工程师职责6.安全文明施工控制措施7.施工机械安全监理职责8.施工机械安全管理措施9.防火工作控制措施1、总则安全监理是电力建设施工的重要组成部分，是施工建设安全管理的内容，是促进施工现场安全管理水平提高的有效方法，是施工建设管理体系改革中加强安全管理控制重大伤亡事故的新模式。一项工程实行了安全监理，不仅减少了工伤和工程事故，还避

2、免过多的合同纠纷，并能确保国家建设计划和工程合同顺利实施。对建设单位和施工单位都有利。安全监理是对工程建设中的人、机、环境及施工全过程进行评价、控制和监督，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产，劳动保护法律，法规和有关政策，制止建设行为的冒险性，以确保安全性。为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障国电宝二电厂烟气脱硝技改工程施工安全和从业人员的安全与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范电力建设安全健康与环境管理工作，确保安全发展、国泰民安，确保施工人员的生命安全和身体健康，而应采取的措施和应遵守的安全文明施工

3、措施，共同管理施工现场安全健康与环境的原则，并各自承担所明确的职责和相应的工作范围安全健康与环境工作的责任。2、安全监理依据2.1中华人民共和国安全生产法、建筑法、劳动法。2.2国务院第393令：关于建设工程安全生产管理条例。2.3电力建设安全工作规程DL5009.1-2002版。2.4国家电力建设安全健康与环境管理工作规定2002-01-21国电电源《2002》49号。2.5中华人民共和国工程建设标准强制性条文，电力工程部分建标《2000》241号。2.6国务院特种设备安全监察条文。2.7国家经贸委（特种作业人员安全技术）培训考核条例。2.

4、8本工程监理规划。2.9本工程施工合同。2.10本工程安全协议。3、安全目标及文明施工目标电力建设安全工作的总体目标是努力实现人身死亡事故“零目标”：3.1不发生人身死亡事故。3.2不发生重大施工机械设备损坏事故。3.3不发生重大火灾事故。3.4不发生负主要责任的特大交通事故。3.5不发生重大环境污染事故和重大跨（坍）塌事故。一般事故控制在3‰以内。3.6不发生群伤和重大职业健康伤害事故。设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁、树立安全品牌工程、争创全国电力建设工程安全文明施工一流现场。实现施工组织周密，施工总平面模块化、现场设施标准化、工程

5、施工程序化、文明施工区域化、作业行为规范化、环境卫生经常化、设备材料定置化、道路平坦畅通，安全设施完善、安全气氛浓厚、机械设备完好、施工纪律严明，工作紧张有序的施工环境。4、安全文明施工控制程序⑴安全文明施工；⑵管理组织机构管理；⑶检查控制制度技术措施；⑷技术保证措施；⑸安全培训教育制度；⑹技术交底制度；⑺特殊工种操作证。施工前、督促、审查、检查施工中检查出现安全事故发现隐患制业整改通知单整改人的不安全行为身体缺陷错误行为违纪违章物的不安全行为：设备、装备缺陷作业场所缺陷物质和场所危险源整改报验单继续整改处罚整改报验单停工通知单整改不伤亡事故

6、调查处理合复工报验单格继续施工5、安全监理工程师职责5.1监督执行《建设工程安全生产管理条件》，贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，以及国家现行的安全生产法律、法规、建设工程强制性标准，安全文明施工奖惩办法、工程建设安全健康与环境管理办法等文件，确保安全发展、国泰民安。5.2督促检查施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，分部、分项工程安全技术交底工作。5.3审查施工承包商施工组织设计重大技术方案及现场总平面图布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。5.4监督检查施工现场安全施工及文明施工状况，季节性安全防范工作发现问题

7、及时督促整改。5.5审查施工单位大、中型起重机械、安全准用证，安装（拆除）资质证，操作许可证。监督检查施工机械安装、拆除、使用、维护过程中的安全技术状况，发现问题及时督促解决。5.6审查施工承包商编制的安全与健康程序；审批单位工程开工报告。5.7审批大项目重要工序，危险作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。5.8协调解决施工承包商交叉作业和工序交接中存在的影响安全文明施工的问题，对重大问题跟踪控制。5.9严格控制土建交付安装的安全文明施工条件。凡未经安全监理签证的工序不得进入下道工序。5.10对现场安全设施及安全用具和施工工器具的使用进行

8、安全监督、抽检。5.11协助项目法人监督组织施工单位新工人进场进行安全教育上岗培训及安全大检查，并督促落实整改措施。5.12对现场安装起重机械进行监督检查，并参与负