出口退税对我国出口贸易的影响

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1、出口退税对我国出口贸易的影响国内交纳的一部分或全部税金，既不会使货物的输出量减少，也不会驱使资本违反自然趋势转投入某些特定产业，破坏社会资本的自然平衡和劳动的自然分配。大卫·李嘉图则进一步从税收来源的角度进行了论述。李嘉图是自由贸易的进一步发展者，他在《政治经济学及赋税原理》一书中，对出口征税持强烈的反对态度。他认为对出口产品征税有可能导致的各种结果都是不利和无效率的，因此退税是必要的。在古典经济学家之后的很长一段时间内，鲜见有关出口退税的专门研究。只是在论述其他问题时，偶尔涉及出口退税问题，例如维纳(J.Viner)在

2、研究倾销问题时曾涉及出口退税与倾销的关系。二战后，由于人们对贸易政策关注的加强，贸易政策及政策效应的研究得以深入和扩展，出口退税制度作为贸易政策的一部分进入研究框架。特别是1973年关贸总协定“东京回合”结束后，出口退税作为国际上承认的税收支出方式开始得到广泛的应用。Chao等（2001）在JournalofComparativeEconomics上发表了一篇题为《Exportdutyrebatesandexportperformance》的文章，构建了一个一般均衡模型，发现出口退税对与出口退税商品相关联的上游和下游产业

3、存在促进作用，从而激励出口，这一结构被他们的经验分析所证实；Billings和Anthony分别在世界经济上面讨论了美国和英国的税制，包括出口退税政策的实施状况。大部分增值税和消费税税制比较完善的国家都是按完全退税的原则来实行出口退税政策的，大家所讨论的主要是一个如何使退税能够更为有效的问题。Chien-HsunChen（1998），等在ChinaEconomicReview发表的《Theeffectofexporttaxrebatesonexportperformance：TheoryandevidencefromCh

4、ina》中也认为政府对出口退税进行调整对一国的出口贸易影响较大。MilledgeW.Weather（1986）在JournalofEconomicIssues上发表的《SystemsofSocialSecurityandtheFlowofInternationalTrade》就提出了：出口退税不同于出口补贴。出口退税的数额只要不超过己征的间接税额（包括增值税、消费税及关税等），就不构成出口补贴，虽然出口退税有利于出口贸易的增长，但那种将出口退税看成出口补贴的观点却是不正确的。事实上，出口退税避免了双重课税，符合间接税的征

5、税原则，是间接税国际协调的必然结果。2004年前后，针对中国开始实施的新一轮出口退税改革，国外一些学者如AnnSaccomano（2003），BernardetteS.StoDomingo（2004），TracyHollingsworth，等对于中国出口退税政策的多角度目标定位以及政策的调整走向等方面发表了不同的见解，FinancialTimes，JournalofCommerce，EIUViewsWire，Businessline，InternationalTaxReview，BusinessWorld，AsianCh

6、emicalNews，JournalofAccountancy等报刊杂志也进行了积极的讨论，Roderick和David还讨论了出口退税制度改革将对中国钢铁产业产生如何的影响。不过，大2出口退税对我国出口贸易的影响部分学者都是定性进行讨论，普遍认为此次出口退税政策的调整是有利于中国对外贸易的发展的；没有看到有国外学者专门针对中国的出口退税政策利用数据做实证分析。1.2.2国内学者研究动态我国从1994年开始确定出口货物零税率的目标，十几年来，理论界对于该目标的定位一直存在争论。对于要不要对出口产品实行全额退税大家意见不一

7、，有的认为出口产品就是应该实行全额退税才能体现公平的原则，而有的则认为出口退税政策应该是一种国家的财政政策，它不能完全遵守“中性”原则，而需要为国家的政策服务。各种研究非常之多，也有专家研究了出口退税政策调整对出口贸易增长的影响情况，但基本上都只是做的定量分析。主要有以下一些观点：1、关于出口退税的理论依据在探讨出口商品退免税的合理性和必要性时，大部分学者（邓力平，1996；潘明星，1997；刘怡，1998；马玉瑛，2000）认为，出口退税有助于消除重复征税，保证公平竞争。当然也有少数学者面对我国出口退税实践过程中产生的

8、种种问题而提出对出口退税合理性的置疑。陈平和黄健梅（2003）通过引入实际汇率概念，从理论上阐述了出口退税对出口盈利性，继而对出口规模的作用，并用一些先进的分析工具分析了出口退税对出口的激励。茅于轼（2001）提出过“出口退税未必合适”的关点。认为出口退税会造成三种弊端：出口退税会扭曲价格，导致资源配置错误，降低投入