技术性贸易壁垒对中国机电产品出口贸易的影响研究

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1、技术性贸易壁垒对中因机电产品fl：U贸易的影响研究1．国外学者的界定美国学者罗伯特·鲍德温(Robert．E．Baldwin，1970)在《国际贸易的非关税扭曲》中的观点是：“技术与管理法规⋯⋯通常与健康、安全或其他一些重要的公共利益相关，经常成为不必要的贸易障碍⋯⋯不反映国家问在安全或健康目标上分歧的差别构成对贸易不必要的扭曲，应当予以消除’’但作者没有进行深入研究，仅就技术性贸易壁垒是非关税壁垒的一种形式进行了简单描述【6】【6儿7】o塞克斯阳1(Alan0．Sykes，1995)指出“管理国内外市场销售的不

2、同标准和法规是非关税障碍的可能来源，时髦的说法就是可能成为‘技术性贸易壁垒’’’。苏珊娜·桑斯伯利(Suzanne．Thornsbury，1998)认为贸易的非关税壁垒有或然性保护措施、国内税收、数量限制、贸易限制法规和管理壁垒五种类型，其中贸易限制法规的具体措施包括技术性贸易壁垒等∞m帅幻。(见表卜1)表1-1非关税壁垒(N，rBs)非关税壁垒的类型具体措施或然性保护措施反倾销、反补贴税数量限制配额、自愿出口限制国内税收产品税，中间投入税管理壁垒海关程序、商业实践、汇率政策贸易限制法规技术性贸易壁垒、政府采购、

3、国内成分法规、外国直接投资法规资料来源：Suzanne，Thornsbury．TechnicalRegulationasBarrierstoAgriculturalTrade．PhdDissertationofVirginiaPolytechnicInstituteandStateUniversity，1998，P．22多娜·罗伯茨、蒂莫西·约瑟令和戴维·奥登(DonnaRoberts，TimothyE．Josling和DavidOrden，1999)在《农产品市场的技术性贸易壁垒》中指出技术性贸易壁垒是“各国管

4、制外国产品在国内市场销售的法规和标准，它们的表面目的是为了纠正与这些产品的生产、分配和消费相联系的外部效应产生的市场无效"Ⅲn彻，该定义基于市场无效的前提，认为只有技术性贸易壁垒能纠正市场无效，而单纯的市场机制无法满足这一需求，该定义中的“表面目的"表明作者认为，技术性贸易壁垒的实质是以解决市场无效的名义进行的故意贸易限制⋯川㈨。罗纳尔多·费舍和裴贝罗·塞拉(RonaldFischer和PabloSerra，2000)2第一章导论的观点是某项技术标准、法规或合格评定程序，如果同时适用于国内和国外企业，则不能成为技

5、术性贸易壁垒n¨埔1。2．国际组织的界定WTOgTBT协议》中没有明确定义，但其序言中有“希望保证技术标准和法规包括包装和标签要求，以及合格评定程序不会成为国际贸易的不必要障碍"的表述，还规定任何国家为实现合理目标而采取的必要措施不能对情况相同的国家进行不合理的歧视或变相限制n71。联合国贸易与发展委员会(UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment)认为技术性贸易措施是数量和价格控制措施等七类非关税壁垒之一，技术性贸易措施具体包括：技术标准、法规、装运前检验、动植物检

6、验检疫措施、特别海关程序、合格评定程序、绿色壁垒、包装标签要求、使用过的产品的返回义务、循环利用的义务n81n町。(二)技术性贸易壁垒理论的深入研究AlessandraCasella呻儿133(1996)研究了标准可以在产业层面自发形成，视角较新，具有一定现实意义。PabloSerra和RonaldFischer的《标准与保护》(2000)得出结论为：政府的表面非歧视性最小标准也具有贸易保护效果嘲“∞。NeilGandal和OzShy(2001)研究了网络外部性显著时政府对外国标准是否承认的政策选择伽¨2¨。Jo

7、hn．S．Wilson和MichelleP．Egan分别在其文章《标准与APEC)(1995)和《构筑一个欧洲市场：标准、法规与治理》(2001)研究了技术性贸易壁垒在区域经济一体化组织内的协调问题伫¨。有些学者对因环境问题而设置的技术性贸易壁垒进行了研究。Verbruggen(1998)等发现发达国家的环境措施影响发展中国家的出口贸易，而且有逐渐增大的趋势。还有些学者专门研究发展中国家的技术性贸易壁垒。SherryStephenson(1997)n们凹¨剀的观点有利于指导发展中国家制定贸易政策，他认为“发展中国

8、家最好采用现有国际标准化原则和国际标准"，在无本国标准的情况下，最好选择“主要贸易伙伴的标准，而不是制定自己的标准"。JohnS．WiIson(1999)啪1指出，从发展中国家角度分析，技术性贸易壁垒利弊共存，要在降低弊端，减少损失的同时利用技术性贸易壁垒有利的一面。S．J．Henson和A．Swinbank(1999)论述了卫生和植物检疫措施影响发展中国家农产品和食品出