中国旅游服务贸易竞争力的国际比较研究astudythroughinternationalcomparisononchina’s

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1、1绪论1绪论1.1选题背景1.1.1世界旅游服务贸易的发展20世纪60年代以来，随着经济的增长和居民收入水平的提高，以及现代交通的发展，全球旅游业急剧扩张，逐步成为当今世界上前景广阔、规模庞大的新兴产业之一。根据世界旅游组织的统计，2000年世界旅游者人数为6.97亿人次，全球旅游国际外汇收入为4740亿美元，分别是1950年的27倍和225倍，国际旅游收入年均增长率达11.44%，远远高于同期世界经济的平均增长率。而2005年世界旅游经济（包括国内旅游）的总收入超过6万亿美元，相当于全球GDP的10.6%。国际旅游业

2、已经成为国际服务贸易中交易额最大的产业，同时旅游业也成为了世界上最大的产业，为全球社会经济发展做出了不可忽视的贡献。现在无论是发达国家还是发展中国家，都已认识到发展旅游业的重要性。传统的旅游大国如法国、西班牙等都不断推出新的旅游产品，以保持优势地位；新兴的旅游市场如中国、越南等，则结合自己的民族特色，加之政府给予政策上的倾斜，也取得了长足的进步。进入21世纪，全球旅游服务贸易的发展呈现出旅游业雄踞世界产业之首的趋势。据世界旅游组织《1995年~2020年世界旅游预测》的预测，全球旅游业将保持较高的增长速度。全球旅游人数

3、到2010年将达到10亿人次，1995—2020年世界旅游业的平均增长率为4.3%。自1992年旅游业取代石油、汽车工业成为世界第一大产业后，其发展势头之猛、速度之快、潜力之大，迄今还没有任何一个产业可以与之相比。1.1.2中国旅游服务贸易的发展1978年，邓小平提出要发展我国的旅游业，并把优先发展国际旅游作为重要目标，旅游业成为我国对外开放中“第一个吃螃蟹的行业”。1985年，随着国家对第三产业属性认识的升华，开始正式把第三产业增加值列入国民经济统计，旅游业的生产属性得到肯定。1986年开始，国家将旅游业列入了国民经

4、济和社会发展计划。1992年，我国政府将发展旅游贸易当作一项产业政策明确地提了出来，明确了旅游业在国民经济中的地位。1997年，国家旅游局提出“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”的发展战略。2000年1月，国家旅游局召开全国旅游工作会议，提出了宏伟的发展战略目标。2005年，国家旅游局在“全国旅游工作座谈会”上修正了旅游三大市场发展战略，新的战11绪论略为“大力发展入境旅游，全面提升国内旅游，规范发展出境旅游”，并在《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》中将其表述为“全面发展国内旅游，积极发展入境旅游

5、，规范发展出境旅游”。近些年来，旅游服务贸易飞速发展，成为国民经济中的重要产业。根据国家旅游局统计，1978年我国接待入境旅游者人数仅为180万人次，2005年我国接待入境旅游者人数已经达到12029万人次，当年接待人数比27年前增长了近66倍；同时，我国旅游服务贸易出口额也从1978年的2.63亿美元，增长到2005年的293亿美元，增长幅度超过110倍。我国的旅游服务贸易无论是在出口还是进口方面，均呈增长趋势。我国的旅游服务贸易从1995年到2005年均占我国服务贸易总量的28%以上，也就是说中国旅游服务贸易成为中

6、国服务贸易的重要组成部分。同时，我国的旅游创汇能力也不断提高。再者，我国的旅游服务贸易占世界旅游服务贸易的份额也呈逐年上升趋势，现已成为世界10大旅游贸易国之一，2005年占世界旅游服务贸易的份额将近5%。据世界旅游组织预测，到2020年，中国旅游业在世界市场所占的份额将达到8.6%，居世界首位，同时中国还将成为世界旅游市场第四大客源国。1.1.3学界存在的争论出、入境旅游的高增长引起了国内一些学者的担忧，并由此引起了激烈的讨论。如戴学锋与巫宁（2006）认为旅游业是相当于我国GDP近6%的重要产业，出境旅游是旅游者的

7、消费能力从客源国转移到东道国的释放，出境旅游的超高速增长正使我国旅游业面临由创汇产业向耗汇产业过渡，因此必须从宏观经济、国[1]际收支平衡和和谐社会角度进行政策调控。但张凌云与杨晨（2007）则认为出境旅游的迅速发展是我国现阶段宏观经济发展的必然结果，在国家战略层次上具[2]有重大意义。杨军（2006）、马波与寇敏（2007）认为出境旅游的迅速发展还为我国旅游业的跨国经营创造了有利条件，所以政府无需对出境旅游加以直接规[3-4]制，但需要采取多种跟进措施。赵书华与李辉（2005）、董小麟与庞小霞（2007）认为，出境旅

8、游的发展可以带动入境旅游的增长，当前我国国际旅游的主要问题是在主要旅游服务贸易国[5-6]家中国际竞争力偏低，因此采取有效措施加快提升我国旅游服务贸易的国际竞争力才是解决出境旅游可能成为“漏出”的关键。但这一观点又与另一些学者的观点相悖，杨森林（1993）认为旅游业是一种以资源为基础的劳动密集型服务21绪论行业，相对于技术、知识和