新时期我国政府会计基础改革的基本方向研究

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1、■◆NanjingUniversityofAeronauticsandAstronautics砀eGraduateSchoolCollegeofHumanitiesAndSocialSciencesResearchonTheBasicDirectionofReformofourGovernmentAccountingBasisinTheNewPeriodA砀esisinAdministrativeManagementbyZhangYiqiongAdvisedbyProf．ZhaoLingSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequiremen

2、tsMasterofManagementMarch，2010t●{；ir，；}；．■承诺书本人声明所呈交的硕士学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南京航空航天大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。本人授权南京航空航天大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本承诺书)作者签名：互羔墨盗受∑．日期：勘肋．墨!兰生：一●南京航空航天大学硕士学位论文摘要随着改

3、革开放的深入进行，我国的整体市场经济环境发生了巨大变化，政府职能也随之发生了转变，并推行了公共财政体制改革、政府绩效评价制度建设等一系列举措，这必然要求与之相应的政府会计随之进行改革。我国政府会计目前采用的收付实现制显现出的所反映受托责任狭窄、提供的财务信息有限等弊端日益明显，而政府会计运用权责发生制却能增加政府会计的透明度，提供更加真实、全面和广泛的财务信息，揭示政府潜在风险。许多国家也都希望通过提高政府会计财务信息的透明度来建立高效廉洁的政府，纷纷在政府会计中不同程度地引入权责发生制并取得了较好的改革成效。因此，结合我国实际情况对政府会计确认基础进行权责发生制改革，是今

4、后政府会计发展的必然趋势，也是我国政府会计基础改革的基本方向。本文在这种背景之下，对我国政府会计权责发生制改革进行了研究，期望能对我国政府会计改革有所启示。本文首先对我国政府会计收付实现制的现状及弊端进行分析，然后从完善社会主义市场经济体制对政府会计制度改革的要求、政府会计权责发生制改革的必要性及权责发生制自身优势对我国政府会计基础改革的意义这三个方面分析说明权责发生制是我国政府会计基础改革的一个基本方向。再对新西兰、英国等几个代表性国家的政府会计权责发生制改革情况进行分析，总结这些国家的改革实践对我国政府会计权责发生制改革可资借鉴的经验。最后结合我国实际情况从改革的外部环

5、境、内生优势及经验积累等方面进行改革可行性分析，认为我国政府会计权责发生制改革应该采取循序渐进的改革方式，并针对我国政府会计权责发生制改革过程中可能会遇到的困难提出相应的对策。关键词：政府会计，会计基础，权责发生制，改革新时期我国政府会计基础改革的基本方向研究AbstractWiththedeepeningdevelopmentofreformandopeningup，thewholeenvironmentofchinesemarketeconomyhaschangeddramatically,thegovernmentfunctionsalsohaveashift，and

6、aseriesofmeasureshavebeencarriedout,suchaspublic丘眦ereform,constructionofgovernmentperformanceevaluationsystemandSOon,whichwillsurelyrequirecorrespondinggovernmentaccountingreform．ThedisadvantagesaffectedbycashbasisbeingusedinChinaGovernmentalAccountingaremoreandmoreobvious，suchasnarrowresp

7、onsibilitiesreflected，limitedandbadrelevantfinancialinformationandSOon．Thebenefitswillbeacquiredifaccrualbasisadoptedbygovernmentaccounting，whichincludeincreasingthetransparencyofgovernmentaccounting，revealingtheGovernment'spotentialrisks，reflectingtheov．erall