坚持民主集中制原则

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1、自觉坚持民主集中制原则常新华 　　党的十六大报告指出：“在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。”亦是说，加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程是党制定的宏伟目标能否实现的关键。　　全面推进党的建设新的伟大工程，十六大提出了6项重要举措，“坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一”是重要举措之一。同时，民主集中制是我党的根本组织制度、根本组织原则、根本组织纪律。它规范了党内生活的秩序，规定了

2、党员个人与组织，下级组织与上级组织，全党和党中央的关系的原则。因此，我们广大党员特别是党的各级领导干部，必须把自觉坚持民主集中制原则作为加强党性修养和锻炼的重要内容，作为加强党的自身建设、保证党的中心工作和宏伟目标实现的重要制度去认真贯彻执行。民主制和集中制的由来与发展　　1.民主制和集中制是随着人类社会的存在、发展而存在和发展的。　　民主制作为社会现象从原始社会就存在了，原始社会的氏族部落，从事集体活动时，常常是民主商定，而当分配劳动成果时，就要讲集中，由一名德高望重的老人出来做合理的(不是绝对平均的)分配。奴隶社会和封建社会，在特定

3、的时间范围内，也有一定的民主，尽管极少，但并不是绝对没有，如皇帝上朝，群臣进言，皇帝拍板，就是民主与集中的形式。再如封建政治家唐太宗就能做到从谏如流，使群臣畅所欲言，造就了大唐盛世。但这仅是几千年封建社会为数不多的个别开明天子。　　资产阶级从理论到实践把民主制大大发挥发展了，资产阶级在同封建阶级的斗争中提出的口号就是“自由、平等、民主”。他们取得胜利建立资本主义社会制度后也是大谈特谈“民主”，如西方国家的“议会制”，就在一定程度上体现了民主与集中的关系：总统有很大的权力，同时又受到议会的制约。但是资产阶级的民主也是有条件、有限度的。当触

4、及它自身利益时，为它的利益所需要时，就会产生专制主义，也就不讲民主了。如1789年法国大革命后，曾经出现过拿破仑的专制主义，20世纪的德国出现过希特勒的法西斯主义，近现代美国出现的霸权主义，等等。　　马克思主义产生后，马克思和恩格斯考察了人类历史上民主制和集中制的由来与发展，提出了无产阶级的民主集中制的思想。列宁明确提出了民主集中制的科学概念，并把民主集中制规定为无产阶级政党“不容争论”的根本组织原则载入了俄共党章。他指出：无产阶级“所以能成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩

5、固的”(《列宁全集》第八卷415页)。　　2.从国际共运史和我党历史的经验教训看坚持民主集中制的重要性。　　从国际共运史看，列宁是贯彻民主集中制的典范，在他的全部革命实践中，始终认真贯彻执行民主集中制原则，并使他亲自领导的俄国十月革命取得了伟大胜利。列宁的典范作用表现在三个方面：　　一是他在党内经常进行直言不讳的批评和争论，在原则问题上从不让步。如对布哈林、托洛茨基就批评得很厉害，甚至骂他们是“犹大”、“叛徒”；但在另外的场合，又赞扬他们的长处和优点，承认他们的功绩，照样和他们在一起共事。能够和反对者合作，尊重反对者的意见，并且能长期共

6、事，这在领袖人物中是很不容易做到的。　　二是列宁把领袖自身和集体的关系处理得很恰当。他强调领袖的作用，强调集中，但也十分自觉遵守民主集中制原则，遵守集体的决议，并且认为领袖应该是一群人，当自己处于少数地位时，仍能无条件地按照集体的决议办事。　　三是列宁最早指出中世纪的残余和小生产的汪洋大海是产生官僚主义的根源。也就是说他预见了官僚主义比资产阶级更可怕，消灭起来更困难。官僚主义只讲集中和个人说了算，不讲客观，不讲民主，是破坏民主集中制的根源。这一预见已被后来的革命实践所证明。斯大林由于受中世纪封建残余和小生产意识的影响，干出了许多违背民主

7、集中制原则的事。他一是摆不正个人和集体的关系，不是要自己服从集体，而是要集体服从自己，官僚主义思想作风相当严重；二是不能和反对自己意见的人共事，往往用杀头解决问题。因此在他的晚年给苏共的事业带来巨大损失，并不是偶然的。　　从我党历史来看，我们党一贯强调坚持民主集中制原则，始终把民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度。党成立之初，就接受了列宁关于民主集中制的思想。在1927年6月《中国共产党第三次修正章程决案》中，明确提出了民主集中制的思想。此后，党的历次代表大会都重申民主集中制的原则，使之不断丰富和发展。党在全国执政以后，又把这种制度

8、运用于政权建设，在国家机构中实行民主集中制原则。我们党在坚持民主集中制上既有成功的经验，也有失败的教训。在新民主主义革命初期，陈独秀、王明在推行错误路线的同时，都是违反民主集中制原则，搞家长制、个人专制那一