土地流转背景下农民专业合作社参与问题研究：以江西铅山县为例

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1、摘要农民专业合作社是将农民集中起来的一种农业组织，作用在于逐渐提高农民组织化程度，形成规模化效应，提高市场谈判能力，以此来达到降低交易成本和增强市场占用率的目的。江西省上饶市铅山县是国内的一个农业大县，经过近几年的大力发展，在农民专业合作社方面取得了不错的成绩。这几年，铅山县农民专业合作社的发展有好的地方，也存在着不足之处。发展优点譬如农民专业合作社规模越来越大，涉及农业范围越来越广，发展速度越来越快等。而发展中存在存在的问题包括组织内部问题和外部环境改变。农民专业合作社发展中存在的内部问题包括由于发展速度太快导致的资金不足、管理人才不足和组织管理制度问题等。而外部环境改变主要来源于土地流转的

2、快速发展所导致的农业主体和市场环境的改变，农业主体由原来的农民家庭个体逐渐向种植大户、农业公司等发展，而农民专业合作社由于比这些新兴组织缺乏灵活性等原因，导致在市场竞争方面处于劣势，农民专业合作社的发展存在着巨大的压力。因此，为了深入了解农民专业合作社发展中存在的问题，本文以江西省上饶市铅山县为研究区，从农民的视角出发，研究农民参与专业合作社的影响因素。从家庭人力资本、家庭经济资本、合作社声誉度等几个方面深层次的剖析制约我国农民专业合作社发展影响因素，根据研究结论从有利与农民专业合作社长远成长的政策建议，保障合作社的健康发展。本文从农民参与视角出发，综合运用多学科理论与方法，基于公共选择理论、

3、产权理论和制度变迁理论的基础之上，对铅山县农户参与农民专业合作社现状进行考察，通过问卷调查方式，获得铅山县农民参与专业合作社的实地调研数据，在数据支撑下构建计量回归模型，得出主要影响农民参与专业合作社的因素。最终得出以下结论：（1）铅山县的农户参与专业合作社的社员存在男女比例失调、文化程度偏低、年青劳动力缺乏、政府相关部门缺乏对专业合作社的宣传等问题。（2）农民参与专业合作社受家庭劳动人数、是否生产大户、农业收入占家庭收入比重、对合作社的了解程度、理事长威望、市场价格水平、风险态度、政府扶持程度等因素的影响显著。（3）在对国内农民专业合作社分析发现，随着土地流转在土地市场上活跃起来，农村土地渐

4、渐集中起来，由此慢慢形成了一批种植大户和农业企业或其它组织，加上外部环境的变化，给农民专业合作社发展带来更多困难和挑战。基于以上实证分析研究的基础，本文从加大宣传力度，提高农民素质、扩大农民专业合作社服务，加大社员培养、完善市场体制，提高农民市场风险防范意识，完善利益分配机制，提高决策透明度等方面给出政策建议。由于土地流转背景下，影响农民参与专业合作社的影响因素非常多，本文所选取的指标1只是对这一问题的初步探讨，指标的代表性有待进一步探讨。同时由于数据直接来自与抽样调查，以及农民在回答调查问卷时可能存在的不实，都将对本文的研究有一定的影响。关键词：土地流转；农民专业合作社；影响因素2Abstr

5、actSpecializedFarmersCooperativescommittedtounitingdispersefarmerstoimprovethefarmers’organizationaldegree,reachthegoalsofreducingproductioncostsandtransactionexpense,improvingtheabilityofwithstandingrisksandstatusofmarketnegotiation,andenhancingmarketcompetitiveness.YanshanCountyisoneofourmajoragri

6、culturalcounties,toincreasefarmers'income,theydevelopspecializedfarmerscooperativesactively.Inrecentyears,thenumberoffarmers’specializedcooperativesinYanshanCountyincreasedrapidly,andthescaleisstillincreasing.Butthereexistssomeinternalproblemsatthesametime,likenostandardizedmanagement,capitalshortag

7、e,lackoforganizersandmanagers,andtheoverallqualityisnothigh.Withandaccelerationandstandardizationoflandtransfer,thesurroundingenvironmentofChineseruralmarkethasundergonesignificantchanges,emergingalar