外商投资对中国环境污染影响的分析及对策论文

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1、国的流动，因此在发展中国家，跨国公司所控制的资产至少在理论上是新创造的。随着经济全球化的不断发展，绿地投资在FDI中所占比例有所下降，跨国并购已成为跨国公司参与世界经济一体化进程、保持有利竞争地位而更乐于采用的一种跨国直接投资方式。随着全球投资自由化的进一步发展，这种趋势将更加明显地体现出来。3．国际直接投资的动机美国学者帕特瑞根据动机不同，将FDl分为三大类：市场导向型、生产导向型和贸易促进型。其中市场导向型对贸易的影响丰要是替代效益，生产导向型和贸易促进型。以在中国的外商投资企业为列，初入中国的外

2、商直接投资以成本节约型(即牛产导向型)为主，是因为中国具有劳动力成本低、能源和原材料成本低的优势，但从中国入世之后，大型跨国公司以占领中国国内市场份额为丰要动机的市场开发型直接投资所占的比重正迅速上升，是因为他们认为中国有的巨大国内市场。由于跨国公司在直接投资中的丰导地位已经确立，随着中国国内市场逐渐成热，市场开发型直接投资的比重还会继续上升。(二)FDI对发展中国家环境的影响1．作用方式根据Grossman和Krueger的研究，FDI发展中国家环境的作用方式一般认为有三种，即规模效应、结构效应和技

3、术效应：(1)规模效应是指FDI流入或增加导致生产规模扩大和经济收入提高，对当地环境质量所造成的综合影响。规模效应主要表现为负面影响，即FDI的规模效应会对环境造成更大的压力。原因是FDI的流入使当地的生产活动增加，从而加对资源的使用和消耗，同时引起污染排放的增多。此外，还会加快城市化进程，从而对环境造成更大的压力。(2)结构效应是指FDI的行业组成和地区分布对投资所在国环境的影响。结构效应既有正面影响，也有负面影响。正面影响是指，当越来越多的投资流向服务业和高科技产业时，引起行业结构变化，而这种行业

4、结构的变化总体上是有利于环境的，对环境具有～定的积极影响。负面影响主要是指“污染避难所"假说。Esty认为，当前发达国家的环境保护意识越来越强，环境标准也制定得越来越严格，从而使得这些国家企业的环保成本也越来越高。相对来说，发展中国家环保标准要低得多，而且执行起来也不那么严格。因此发达国家企业为了节约环保成本，实现利润最大化，利用这种标准上的差别，把污染严重的工厂转移到发展中国家，2使发展中国家成为“污染避难所”。(3)技术效应是指FDI流入过程中发生的技术转移和溢出对投资所在国环境的影响。技术效应主

5、要表现为正面影响。跨国公司在发展中国家运作时需要克服很多障碍，如不熟悉当地市场和法律环境等。跨国公司必须比当地企业更具有竞争优势，而这种优势经常表现为更先进的技术。为了保持自己的优势，跨国公司通常会不断进行大量的研发活动，这必定会对本土企业产生一定的技术溢出效应，最终带动发展中国家相关产业的发展。2．效应分析在上述三种机制的作用下，FDI对发展中国家环境的总体影响如何，目前尚存在分析，总体看来，有以下两大类观点：一种观点认为，FDI对发展中国家环境起到一定的积极作用，即以上三种效应共同作用的正面影响超

6、过了负面影响。他们认为，二者在某种程度上是可以相瓦协调的，FDI的流入为发展中国家带来了先进的技术和箭理经验，当其被发展中国家消化吸收后可以改进其自身的牛产方式，提高资源利用率和牛产率，因而可以促进环境的改善。另一种观点认为，FDI恶化了发展中国家的环境，即三种效应的负面影响超过了其正面影响。他们认为，FDI的“私利性”与环境保护的“公益性”存在着不可调和的矛盾，资本的本性是追逐利润最大化，它要求自身的增值运动超越任何束缚在全球自由流动，这一“私利性”决定了其必然会向利润较高的地区流动，以各种方式取得

7、发展中国家的自然资源，从而造成了这些国家牛态环境的破坏。支持此观点的人主要基于两种假说，“污染避难所”假说和“向底线赛跑”假说。“污染避难所”假说是指，发达国家由于制定的环境标准普遍高于发展中国家，如果发展中国家自愿实施较低的环境标准，专业化生产污染密集型产品，高污染产业必然会向发展中国家转移，发展中国家将成为世界“污染避难所”，环境污染随之加剧。“向底线赛跑”假说是“污染避难所"假说的一个分支，具体地说，是政府通过竞相降低产业进入的环境标准来吸引更多的FDI，这样做的结果也导致了环境的恶化。二、FD

8、I与中国环境污染的相关性分析(一)中国环境问题现状3根据中国环境保护部发布的((2008年中国环境状况公告》，2008年全国突发环境事件总体呈上升趋势，环境保护部直接处理的突发环境事件135起，比上年增长22．7％，其中重大环境事件12起，比上年增加4起；农村环境问题日益突出，牛活污染加剧，面源污染加重，工矿污染lr、显，饮水安全存在隐患，呈现出污染从城市向农村转移的态。环境保护部副部长张力军说：当前中国面临的环境形势仍然十分严峻，“一是地表水的污染依然