生态文明先行示范区建设实施方案精选

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1、江西省宜丰县国家生态文明先行示范区建设实施方案TheEmbodimentsonConstructionofNationalEcologicalCivilizedAdvance-demonstrationinYifengCountryofJiangxiProvince江西省宜丰县人民政府ThePeople'sGovernmentofYifengCounty,JiangxiProvince二零一四年一月January20144141目录一、建设背景、意义2（一）建设背景21.现实背景22.宜丰背景3（二）建设意义5二、总体要求与主要目标7（一）总体要求

2、7（二）主要目标7三、主要任务8（一）科学谋划空间开发格局81.主体功能区定位与发展方向82.生态安全格局与生态底线113.耕地保护安全格局134.城镇体系与城镇空间格局14（二）调整优化产业结构161.优化产业结构，发展生态经济162.优化能源结构，使用清洁能源18（三）着力推动绿色循环低碳发展191.加强节能减排192.推行清洁生产193.严格环保审批19（四）节约集约利用资源20（五）加大生态系统和环境保护力度211.保护森林生态系统212.加强水土保持与防震减灾力度223.加强环境保护与治理23（六）建立生态文化体系231.建设认知生态文化

3、体系232.融和传统文化，构建旅游生态文化体系243.推行低碳、绿色消费文化25（七）创新体制机制251.建立“环境与经济综合核算—SAN附属帐户体系”(简称:SEEA)252.建立生态文明建设指标体系与考核制度263.实行领导干部自然资源资产和资源环境离任审计制度314．建立健全自然资源资产有偿使用权的相关制度315．发挥市场机制作用，构建绿色经济政策33（八）加强基础能力建设331.统筹协调能力建设331.1成立生态文明先行示范区建设领导小组331.2建立健全环境与发展综合决策机制35412.统计、监测能力建设353.执法能力建设35四、实施阶

4、段、目标与任务35（一）建设初期阶段（2014年以前）35（二）建设中期阶段（2015-2016年）36（三）建设后期阶段（2017-2018年）37五、保障措施37（一）强化组织保障37（二）加强舆论宣传381.加强宣传教育382.建立社会公众参与机制38（三）整合多种资金381.多渠道多元化投入，创新资金来源方式382、强化资金监管力度，确保经费合理使用39（四）严格考核奖惩39附表40附表1.宜丰县生态文明先行示范区建设目标体系40附表2.宜丰县生态文明先行示范区建设实施阶段与指标、任务分解表40附图40附图1.　宜丰县区位分析图40附图2.

5、　宜丰县行政区划图40附图3.　宜丰县水源涵养安全格局图40附图4.　宜丰县地质灾害防治安全格局图40附图5.　宜丰县生物多样性保护生态安全格局图40附图6.　宜丰县综合生态安全格局图40附图7.　宜丰县城镇空间格局图4041前言“渊明故里，禅竹宜丰”。拥有优越自然环境的宜丰，群山挺拔耸翠，生态得天独厚。当地生态文明建设具有底蕴厚、实行易、特色足之特点，是孕育和传播南方山地丘陵绿色农业发展与生态文明、开展先行示范区建设的代表区域。宜丰县位于赣西北九岭山脉南麓，东临高安，南界上高，西接万载，西北连铜鼓。北与修水，奉新接壤，地跨北纬28°17′-28°

6、40′，东经114°30′-115°08′。县境东西长71km，南北宽51km，总面积1935km2。现辖8镇4乡2个林场2个垦殖场210个行政村，人口29.15万，隶属于江西省宜春市。县城所在地即新昌镇距省会南昌136公里，距宜春市94公里，离最近铁路道口13公里。宜丰人认清自身生态环境优势与主体功能区定位要求，坚决用生态、绿色、低碳理念引导地方发展，先后荣获中国林改典型县、中国竹产业集群、全国“绿色农业示范区”建设重点县、全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地、江西省生态县、江西省森林生态保护十佳县、江西省“一大四小”造林先进县等，具备开展生态

7、文明先行示范区建设的根基、土壤，拟申报在全县所有辖区推进生态文明先行示范建设。三十多年的改革、开放，使当地社会、人民生活变化巨大，地方综合实力显著增强，财政收入达11.87亿元，较改革开放初增加90倍之多。人们物质与精神文明取得长足进步，为发展生态文明，进行先行示范区建设奠定坚实基础。宜丰县城驻地新昌镇距省会南昌136公里，距宜春市94公里，离最近铁路道口13公里，交通便利，地理区位特殊。尤其，自然资源丰富，生态环境优越，誉称“中国竹子之乡”，是林业产权制度改革的成功典范，并在探索绿色农业产业化发展上成效显著。因而，将其作为国家生态文明先行示范区，

8、按照其限制开发区域（农产品主产区）的主体功能定位特点与要求进行有针对性的、系统性的建设，对促进鄱阳湖生态经济区可持续发展、