关于做好广东产业结的构调整专项资金精选

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1、广东省产业结构调整专项资金技术改造项目完工评价实施细则第一章总则第一条为进一步加强省财政资金扶持技术改造项目（以下简称“技改项目”）的监督管理，省经济和信息化委、省财政厅决定对省产业结构调整专项资金技改项目实行完工评价工作，对技改项目完成情况和财政资金使用情况进行评价。根据《广东省省级产业结构调整专项资金管理暂行办法》（粤财工〔2012〕110号）以及有关法规规章，制定本实施细则。第二条完工评价意见是项目组织部门评价技改项目完成质量和省级财政资金使用效果的评价依据，对于改进项目完成评价方式、实现项目全周期绩效管理、提高财政资金使

2、用效益具有积极作用。第三条完工评价的部门（一）省经济和信息化委、省财政厅是省产业结构调整专项资金技改项目组织部门，各地级以上市经济和信息化主管部门、财政部门，省财政直管县的经济和信息化主管部门、财政部门，省属企事业单位及中央驻粤有关单位是项目推荐部门。项目组织部门和推荐部门均为完工评价主持单位。（二）技改项目完工评价按照统一管理、分类组织的方式开展。项目组织部门20统筹全省技改项目完工评价工作，负责专项资金扶持200万元及以上项目的完工评价，并对专项资金扶持200万元以下项目完工评价工作进行指导和监督。（三）受省经济和信息化委、

3、省财政厅委托，项目推荐部门负责专项资金扶持200万元以下项目的完工评价。第二章评价范围和评价条件第四条完工评价适用于获得广东省产业结构调整专项资金（包括原广东省挖潜改造专项资金）扶持，已完工并具备完工评价条件的技改项目。已经竣工验收或以奖代补的项目可不实行完工评价。第五条技改项目申请完工评价应具备如下基本条件：（一）已完成项目既定的投资计划和主要建设内容；（二）项目已完成规定的技术指标和实现预期的产能要求，并能根据市场情况初步产生预期的经济效益；（三）编制项目财务决算，经有资质的会计师事务所出具项目专项审计报告；（四）财政资金使

4、用规范，财务处理符合相关规定要求。第六条项目投资额度及建设内容发生变化应采取以下相关措施：（一）投资额与原计划误差在±10%以内的可视为正常的投资偏差，不需要原项目审批、核准或备案部门的变更同意即可进行完工评价；（二）投资额与原计划误差在±10%至±20%之间或由于客观原因延长建设年限2年以内的项目。20需项目审批、核准或备案部门出具批准变更调整文件后，方可进行完工评价；（三）投资额与原计划误差±20%至±40%之间、主要建设内容发生较大调整或建设年限发生2年以上延误的项目，须经项目推荐部门组织专家论证，按照专家论证意见由项目审

5、批、核准或备案部门出具批准变更调整文件后，方可进行完工评价；（四）投资额与原计划误差在±40%以上或主要建设内容发生重大变更的，已不符合完工评价条件，原则上项目审批、核准或备案部门不予变更调整，完工评价部门不予组织完工评价。第三章评价依据和内容第七条完工评价依据的文件材料包括：项目审批、核准或备案文件，项目资金申请报告，省级项目计划和资金计划下达文件，项目责任承诺书，招标项目中标合同书、投标文件等。第八条完工评价的重点内容包括：项目主要建设内容完成情况。包括设备购置、设备维修改造、基建等固定资产建设情况；项目完成取得的经济社会效

6、益。包括技术进步、工艺水平、产品质量、环保、节能等方面的情况。项目财务决算情况。包括项目资金筹措使用、固定资产入账等。④财政资金使用情况。包括设立专帐、专款专用、明细账及凭证等。第四章完工评价的组织和程序第九条项目一般在主要建设内容完成20一年后提出完工评价申请。项目具备了完工评价条件的，项目单位向项目推荐部门提出完工评价申请。根据完工评价分类权限，对于专项资金扶持200万元及以上项目，经项目推荐部门提出初步审核意见后报项目组织部门。第十条完工评价主持单位对项目单位提交的完工评价材料进行审核，对基本符合评价条件的项目组织召开完工

7、评价会议。第十一条完工评价会议成立技改项目完工评价专家组，专家组一般由5位专家组成（其中技术类专家3名，投资管理类和财务类专家各1名）。完工评价专家组选出专家组组长，负责主持完工评价会议中有关议程。第十二条完工评价会议包括听取项目单位项目完成情况汇报、项目现场考察、质询答辩、形成完工评价意见等环节。第十三条评价过程中发现项目实施情况与申请完工评价材料严重不符，项目未达到预期建设内容，技术经济指标与预期有重大差异或者财政资金使用、财务处理不符合规定等问题，应终止评价并责成项目单位采取措施及时整改。第十四条完工评价需提交如下材料：项

8、目单位应按照参考提纲编写技改项目完工评价总结报告（详见附件1），并附以下附件：（一）广东省产业结构调整专项资金技术改造项目完工评价申请表（详见附件2）；（二）项目技术改造成果和效益。项目实施取得的20生产许可、经营资格、专利授权、科技成果、产品鉴定、样机样品、中