工程建设行业标的准城建档案业务管理规范征求意见稿第五稿

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1、UDC中华人民共和国行业标准PCJJXXX-2009城建档案业务管理规范CodeforManagementofUrbanConstructionArchives2009-XX-XX发布2009-XX-XX实施中华人民共和国建设部发布61中华人民共和国行业标准城建档案业务管理规范CodeforManagementofUrbanConstructionArchivesCJJXXX－2009JXXX－2009批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：2009年XX月XX日61前言本规范是根据建设部“关于印发《二0

2、0六年度工程建设行业标准制订、修订计划》的通知”（建标[2006]77号）的要求，由建设部城建档案工作办公室、北京市城建档案馆会同有关单位编制而成的。在标准编制过程中，编制组开展了专题研究，进行了深入的调查研究，总结了新中国建立以来，尤其是近30年来城建档案工作的经验，参考借鉴了国家档案局制定的有关标准，并以多种方式广泛征求了全国有关单位的意见，对主要问题进行了反复修改，最后经有关专家审查定稿。本标准规定了城建档案业务指导、收集与移交、整理、编目、统计、鉴定、保管与保护、电子文件与电子档案管理、声像档案、

3、信息化与信息安全、档案编研、信息公开与服务、综合评估体系等方面业务工作的内容与程序、管理方法与要求等，并对城建档案的基本工作用表、目录等进行了统一示例，为全国统一信息平台、实现城建档案信息资源共享奠定了基础。本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由建设部负责管理，建设部城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释。为了提高本规范质量，请各单位在执行过程中，注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给建设部城建档案工作办公室（地址：北京市海淀区三里河路9号，邮政编码100835），以

4、供今后修订时参考。本规范主编单位、参编单位和主要起草人：主编单位：住房和城乡建设部城建档案工作办公室北京市城建档案馆参编单位：南京市城建档案馆天津市城建档案馆沧州市城建档案馆江西省住房和城乡建设厅城建档案办公室参加单位：青岛市城建档案馆主要起草人：姜中桥周健民张斌刘福利刘志清秦屹梅白石王恩江胡士刚赵丹群邓尚元主要审查人：61目录1总则12术语23基本规定54业务指导74.1　原则与要求74.2　类型与内容74.3方法和形式95收集与移交105.1形成、积累与归档要求105.2接收与移交115.3征集126

5、整理146.1　整理的原则和内容146.2　组卷146.3　案卷与卷内文件的排列156.4案卷编目16７　编目177.1编目工作的内容177.2　著录177.3　档案标引187.4目录的编制与组织197.5　必备目录208统计218.1统计工作内容和任务218.2统计工作的要求218.3统计工作的步骤和方法218.4主要统计报表229　鉴定23619.1鉴定工作的内容239.2鉴定工作的要求239.3鉴定的基本工作方法239.4档案室鉴定工作249.5档案馆鉴定工作249.6档案的降密、解密与销毁2510

6、保管与保护2610.1档案室库房要求2610.2工程建设中文件材料管理要求2610.3城建档案馆（室）馆库、设备、装具要求2610.4城建档案馆（室）日常设备管理要求2710.5城建档案馆（室）库房管理2710.6保护2810.7缩微3010.8修复3111电子文件与电子档案管理3311.1电子文件与电子档案管理的基本要求3311.2电子文件的收集与积累3311.3电子文件整理与归档的方式及要求3411.4电子档案的管理与利用3512声像档案3612.1收集范围与内容3612.2照片档案收集与归档要求3

7、712.3录音、录像档案归档要求3712.4声像档案整理3712.5声像档案编目3912.6声像档案保管4013信息化与信息安全4113.1信息化建设的原则与要求4113.2档案管理系统426113.3信息资源建设4313.4城建档案数字化4313.5信息安全4414档案编研4614.1档案编研的原则与要求4614.2档案编研的内容和程序4615信息公开与服务4815.1信息公开4815.2档案的开放与控制利用4815.3提供利用服务4915.4技术服务5016城建档案管理综合评估体系5116.1综合评估

8、内容5116.2等级划分5416.3组织实施5416.4综合评估程序55附录Ａ建设工程档案报送责任书56附录Ｂ建设工程档案专项验收意见书58附录Ｃ建设工程档案接收证明书59附录Ｄ城建档案移交书60附录Ｅ城建档案移交目录61附录Ｆ城建档案工程(项目)总目录62附录Ｇ城建档案案卷总目录63附录Ｈ城建档案工程（项目）分类目录64附录Ｊ城建档案案卷分类目录65附录Ｋ城建档案工作基本情况统计报表67附录Ｌ城建档案馆馆藏档案分类统计表70