迎接国家、省、市领导调研桥头堡建设工作汇报材料

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1、迎接国家、省、市领导调研“桥头堡”建设工作汇报材料关于师宗县旅游产业发展情况汇报（2010年7月12日）一、旅游产业发展取得的主要成效2000年10月，师宗县成立了旅游开发领导小组及其办公室，拉开了师宗旅游业开发建设的帷幕，随后编制了《师宗县旅游发展总体规划（2001——2020年）》，对指导旅游业发展发挥了积极作用。近几年来，通过抓住国家扩大内需、西部大开发和云南旅游二次创业等政策环境带来的发展机遇，坚持规划先行，完善旅游基础设施，围绕“七彩云南、秘境师宗”主题定位，投入资金1.4亿元，重点打造了菌子山、凤凰谷和五龙旅游小镇系列风景区，推

2、出了“云南生命神秘之旅”品牌。通过举办三届“千花会”文化旅游节、十届五龙“三月三”民俗文化旅游节，加大宣传营销力度，旅游产业发展的影响力不断提升。通过抓环境建设，旅游产业的服务功能日趋完善。2006年至2009年间，累计接待省内外游客187.5万人次，年均递增17.59%；实现旅游综合收入8.38亿元，年均递增20.86%。2009年实现接待省内外游客58万人次，旅游综合收入2.75亿元，在全县GDP中占6.82%。当前，旅游业已成为全县最具生机与活力的后续新兴产业，成为全县“三产”的龙头产业，处于从“接待事业型”到4“经济产业型”转变升级

3、的过程中，呈现出良好的发展势头。二、旅游产业发展存在的困难和问题（一）旅游开发建设资金投入不够。师宗县境内旅游资源丰富，但是，多数处于深山峡谷，开发建设难度大，成本高，目前开发建设欠债资金已达3600万元，导致后期的基础设施建设项目及旅游配套设施建设项目推进缓慢，宣传营销力度减弱。（二）景区产权不清，管理难度加大。景区部分林地、山坡、水体产权不清，涉农问题逐步增多。同时，五龙旅游小镇河流污染日趋严重，已影响到了旅游产业的进一步发展。（三）行业管理难度大。由于缺乏机制保障，特别是旅游行政职能因为缺乏专项政策性资金而逐步被弱化、边缘化。（四）旅

4、游人才严重欠缺。全县旅游从业人员大专以上学历只占8%，旅游人才资源严重偏少，服务层次偏低。三、旅游产业发展“十二五”期间主要建设项目“十二五”期间，师宗县的旅游产业将全力打造“生命神秘之旅”品牌，推动旅游从单一观光型向观光、休闲、度假、康体复合型转变，按照“一个游客集散地、二个旅游服务基地、三大旅游片区、四条旅游线路、五大旅游产品体系、六大旅游重点项目”的空间布局进行规划，形成点、线、面立体推进的旅游发展态势，努力建成面向省内外重要观光、休闲旅游目的地。4（一）菌子山风景区深度开发菌子山万顷杜鹃艳惊天下，珍奇异木遍布山野，高山草甸充满异国情

5、调，地质奇观规模宏大。深度开发中将进一步整合资源，调整功能分区和产品结构，完善基础服务设施，丰富旅游服务内容，拓展旅游发展空间，将其打造成深度观光与休闲相结合的旅游产品。（二）凤凰谷风景区深度开发凤凰谷风景区是国内唯一生命文化主题公园，深度开发中将进一步完善基础和服务设施、创意提升溶洞景观及灯光系统，打造成深度观光和休闲娱乐体验为一体的旅游产品。（三）五龙旅游小镇生态休闲度假旅游区开发五龙旅游小镇被列为云南省首批60个旅游小镇之一、小镇内的水寨被列为云南省首批建设的50个旅游特色村之一。“十二五”期间，将依托片区内自然的地貌、水系、植被，整

6、合资源，调整布局功能分区和产品结构，完善基础服务设施，挖掘历史民族文化，展示壮乡民俗风情，建设特色旅游小镇。（四）南丹山观光祈福旅游区开发南丹山壁立千仞，一石成山，一山成佛，雄奇险峻，开发中将4依托片区内自然地貌和资源特点规划立项，布局功能区和产品结构，挖掘佛文化和地方民俗文化，突出文化创意包装，建设基础服务设施，建成一个集旅游祈福、观光、休闲一体的旅游风景区。（五）葵山温泉康体休闲旅游区开发主要依托优质温泉、优美的自然环境、丰富的人文风情等为支撑，以体验温泉、感受文化、康体养生、休闲度假为目的，建设温泉商贸区、温泉SPA区、商务会议区、温

7、泉地产区、休闲观光区。打造温泉康体、休闲互动多元化的亲环境、亲自然的旅游产品。（六）石湖休闲度假旅游区开发依托县城郊区的石湖公园、水体、森林、草坪等自然资源和区位优势，建设公益性休闲游乐设施和康体休闲设施，开发置业旅游产品，打造集旅游地产、户外运动、特色美食、购物娱乐、商务会议、休闲度假为一体的旅游区。师宗县旅游局4