苏州市2011年政府信息公开工作年度报告

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1、苏州市2011年政府信息公开工作年度报告本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“《条例》”）、《江苏省政府信息公开暂行办法》、《苏州市政府信息公开规定》的规定，由苏州市人民政府办公室编制。本年报由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息和不予以公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免的情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施等六个部分组成。本年报的电子版可在www.suzhou.gov.cn下载。如对年报有任何疑问，请与市政府办公室秘书处

2、联系（地址：三香路998号，邮编：215004，电话(传真)：0512-68612015）。一、概述2011年，我市政府信息公开工作严格按照中央和省的要求，在市委、市政府和省政府办公厅政府信息公开办公室的领导下，周密部署，精心组织，狠抓落实，全面深入贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步健全领导体制和工作机制，积极做好主动公开工作，加大依申请公开力度，认真应对行政诉讼和复议，较好地完成了8政府信息公开工作的年度各项任务。据统计，全市全年在门户网站共发布信息61180条，发布政府公报227期，召开各类新闻发布1306次，依法

3、保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。一是加强组织领导。2011年市委办公室、市政府办公室、市政务公开办公室先后下发了《苏州市2011年政务公开工作实施意见》等文件，进一步明确了全市2011年度政府信息公开工作的指导思想、目标任务和工作措施，对进一步加强政府信息查阅场所建设，及时规范报送应主动公开的政府信息提出了要求，并强化对政府信息公开工作的监督考核。二是加大重大决策部署公开的力度。2011年以来，我市切实加大了对转型升级、科技创新、城乡一体化、文化建设、民生工程、社会管理创新、生态文明等工程实施情况的公开力度。突出

4、抓好市委、市政府年度重点工作进展情况的公开，以公开促落实。严格落实《苏州市人民政府重大行政决策程序规定》，对重大行政决策都严格按照《规定》的要求实施，凡是重大行政决策在讨论决定前都进行了调查研究，通过听证会、座谈会及公开征求意见等方式充分听取与决策事项有利害关系的相关各方的意见，听取负责决策事项实施、监督的地方和部门的意见。8积极推进工程建设领域信息公开，把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、核准、实施、监管以及资金管理使用的全过程。严格落实政府投资项目公示制度，确保政府投资项目实施和资金管理使用公开透明。建立健全

5、招标投标信息、投标单位及从业人员信用信息公开制度，认真落实招标投标违法行为及处理情况记录在案并公开的制度。我们还全面推行了城市规划公示，对所有的规划选址项目和发出的建设工程规划许可证进行公示。对所有居住建筑周边及涉及公共利益和特定群体利益的建设项目均进行批前公示和批后公示，全面规范城市规划监察公示。三是推进热点问题公开。首先是推进相关财政经费的公开。2011年以来，我市加大力度推进了群众关注的重点、热点问题的经费公开，主要包括财政转型升级专项资金、扶持企业政策、会计管理、财政教育减免政策、社保医疗政策、政府采购等，指导和

6、帮助广大群众查询和掌握相关政策。年初，及时公布了经人大批准的预算执行情况报告，方便公众查询及监督。积极推进公开采购、阳光采购，及时发布2012年度的政府集中采购目录。按照中央、省关于部门预算公开的意见，我市认真贯彻落实工作要求，积极加强调查研究，稳步做好准备工作，明确了部门预算公开要坚持“积极稳妥、有序推进”的工作原则，并在2012年的部门预算里增加了相关的经费预算表，为稳妥推进市级部门预算“三公”经费公开工作做好准备。其次是做好涉及民生的信息公开。重点做好8与民生改善息息相关的物价、住房、食品药品安全等领域的信息公开，

7、做好保障性住房建设、老新村改造、中低收入家庭保障性住房配购、就业创业、社会保障、人才引进、教育及医疗卫生改革等政策公开。深入推进校务公开、院务公开，加大事关食品药品安全信息的公开力度。进一步畅通群众表达诉求渠道，及时回应社会关切，妥善化解社会矛盾。四是改进加强新闻发布工作。根据中央和省的相关精神，按照市委、市政府《关于进一步改进和加强我市政府新闻发布工作的意见》，我市逐步建立健全了新闻发布工作机制，出台了《全市政府新闻发布工作实施细则》和《关于建立党委新闻发言人制度的意见》，加强了对新闻发言人、新闻助理的业务培训，强化了

8、新闻发布载体建设，实现了新闻发布工作的日常化、规范化和专业化。2011年以来，我们按照领先率先、走在前列的要求，结合苏州实际进一步加强了新闻发布制度建设、阵地建设、队伍建设，积极推进新闻发布工作的创新，努力提高服务水平，新闻发布工作水平、公共舆论引导能力取得了新的进步。一年来，全市共开展各类发布活动1306次。其中苏