法院惩治和预防腐败体系建设调研报告

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1、**法院惩治和预防腐败体系建设调研报告**法院在推进惩治和预防腐败体系建设中，坚持“重点工作抓创新求特色，难点工作抓推进求突破，经常性工作抓巩固求提高”的工作思路，开拓创新，扎实工作，在推进惩治和预防腐败体系建设工作中取得了新的成效。一、深化司法体制和工作机制改革。　我院继续坚定不移地推进司法体制改革，按照中央的统一部署，按期完成刑事被害人救助、司法公开制度等改革任务的实施方案，同时，为确保审判公正高效，大力推进人民法院工作机制改革。　　一是推进审判机制改革和管理创新。全面推进审务公开，规范裁判文书上网和庭审直播，开展“法院开放日”活动，实行重大案

2、件新闻发布会制度，进一步拓展司法公开的广度和深度。积极推进人民陪审员制度改革，扩大选任范围，现有人民陪审员21名，去年共参与审判案件106件。严格规范法官裁量权，全面实行量刑规范化，采取定性与定量分析相结合的方法，确保量刑公开公正。探索建立案例指导制度，统一案件裁判标准。严格审限制度，开展专项检查，着力解决一些案件超审限问题。加强审判运行态势分析、案件质量评查、办案绩效考评等工作，促进审判、执行工作规范运行。推进审判流程、司法统计的信息化管理，提高管理效能。26　　二是完善司法为民工作机制。落实加强司法便民工作的意见，在诉讼服务、调查取证、档案查询

3、、公民旁听庭审等方面为群众提供便利。制定加强民意沟通工作的意见，完善法院领导干部基层联系点制度，开通民意沟通电子信箱，拓宽民意采集途径。完善简易案件速裁机制，提高审判效率。推广巡回审判，减轻当事人的奔波劳苦。完善司法救助制度，近五年来共为800余件案件中经济确有困难的当事人减、免、缓交诉讼费60余万元，让经济有困难的当事人打得起官司。　　三是完善基层工作保障机制。积极筹措资金，重建四个派出法庭和机关综合审判楼，建成并启用数字法庭、视频会议室，启动庭审直播，完成局域网升级、三级专网联网，全院干警达到人手一台电脑，基本实现办公自动化。二、加强法院腐败的

4、防范与治理。随着社会的飞速发展，群众对民主与自由、公平与正义的渴盼前所未有强烈，对司法机关的执法情况异乎寻常关注，对司法腐败的容忍度几乎为零，加大对司法领域腐败的防范与治理变得刻不容缓。我们在预防和治理腐败工作中重点在这几个方面下功夫：  　  一是加强审判科学管理。首先是实行审判工作的动态管理，并通过建立完善跟踪、督办、催办、预警、通报等制度，抓好各环节的落实，杜绝超审限，防止暗箱操作，提高案件效率和质量。其次是26抓牢审务公开。通过建立网站、设立开放日、裁判文书上网、庭审直播、保障陪审员参审权力等措施做到阳光司法。其三是改革强化院长、庭长管理职

5、责，完善审委会制度等等工作机制，使其真正发挥指导把关作用。   　 二是加强司法作风建设。紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题，坚决纠正伤害群众感情、损害群众利益的不正之风。加强信访立案窗口建设，防止出现“门难进、脸难看、事难办、话难听”等不良现象；加强对审判作风的监督检查，纠正在庭审中举止不端庄、语言不文明、行为不严肃、着装不规范等问题，维护庭审的严肃性；纠正滥用执行强制措施、随意限制当事人人身自由、随意查扣当事人财产等问题；加强对《诉讼费用交纳办法》和涉案款物管理情况的监督检查，防止和纠正乱收费、乱拉赞助及挪用涉案款物等问题。通过加强司法作风建设

6、，全院干警的司法为民意识有所增强，工作热情高涨，群众满意率明显增加。三是健全内外监督机制。通过公开录音电话、法院网址、电子邮箱及寄信地址等方式，广泛征求社会各界对法院的意见、建议。邀请人大代表、政协委员和廉政监督员视察工作、出席信访听证会。认真做好人大代表、政协委员提案和意见建议落实、反馈工作。积极开展内部执法监督，充分发挥院审管办和监察室的作用，加强对重要职能部位的执法过程和执法环节的监督，筑牢廉政防线，有效防止了权力失控、行为失范。 　三、调判结合有效化解社会矛盾。26我院把化解矛盾、案结事了、促进和谐、确保公正作为审判工作目标。坚持“调解优先

7、、调判结合”工作原则，将调解贯穿于立案、审判、执行、信访工作全过程。加大刑事自诉、附带民事案件调解；行政案件协调和执行案件和解力度，拓展调解领域，规范调解程序，注重调解质量，提高调解效率，努力从根本上化解矛盾。重视立案调解，尽可能将一些婚姻家庭、邻里纠纷等案件化解在开庭之前。与村委会、居委会、工会、共青团、妇联等组织密切配合，形成化解社会矛盾的合力。推动建立人民调解、行政调解、行业调解、司法调解等相结合的大调解格局，形成诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制。今年上半年共受理各类民商事案件1492件，审结1050件，其中调解结案达89%。对不能调解和

8、调解不成的，及时依法裁判，充分发挥裁判在明辨是非、规范行为、惩恶扬善中的积极作用。　四、加强和创新社会管理。　　不断创新工