2018年全市工程建设管理工作要点

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1、s2018年全市工程建设管理工作要点2018年，全市工程建设管理工作要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻全省全面展开新旧动能转换重大工程动员会精神，认真落实市委“一三三五”工作举措，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展要求，紧紧围绕建筑业创新改革发展这一核心，推行工程组织模式、管理模式、保障模式三项创新工作，着力实施安全、质量、企业、标准、环境、诚信、服务提升七大行动，全面加强建设领域党的建设，不断放大既有发展优势，全力创造后发竞争优势，促进我市建筑业持

2、续健康发展，为加快建设宜居幸福创新型国际城市做出积极贡献。一、围绕一个核心，开创建筑业率先发展新局面ss紧紧围绕建筑业创新改革发展这一核心，把工作的切入点放在创新改革上，以贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》为契机，出台《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》，补齐发展短板、提升服务效能，做好行业发展政策保障；把工作的关键点放在率先发展上，加快建筑业新旧动能转换，争当全省建筑业发展龙头，使我市建筑业持续保

3、持全省领先、全国先进，在把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力中进位争先，更加自觉、更加坚定地推动全市建筑业实现率先发展。二、推行三项创新，培育建筑业健康发展新业态（一）创新工程组织模式。认真贯彻落实住建部、省住建厅关于工程总承包政策规定，出台试点推行政策，提升项目可行性研究和初步设计深度，实现设计、采购、施工等各阶段深度融合。引导综合实力强、在本市市场信誉好的施工总承包和设计企业从事工程总承包业务，带动建筑业整体转型升级。调整有关项目审批制度、工程交易规则、事前事中事后监管制度，建立适应工程总承

4、包发展的工程管理机制。（二）创新工程管理模式。出台试点推行全过程工程咨询相关政策，为勘察设计、工程监理、造价咨询、招标代理等企业转变发展方式提供平台和渠道。建立完善适应全过程工程咨询的项目审批、工程交易、过程监管等制度，引导各类工程技术服务企业提供项目策划、技术咨询、建筑设计、施工监督、后期跟踪等全过程服务，逐步形成全过程工程咨询产业规模。调整工程技术服务各行业日常监管制度和服务举措，健全信用考核办法，尽快完善涉及全过程工程咨询的管理体系。（三）创新工程保障模式。ss发挥保险机构专业优势，出台配套政策，推行建设

5、工程质量缺陷、业主支付、投标、施工合同履约和农民工工资支付等保证保险。引导市场积极运用建筑业保证保险，调整完善相关配套文件及工作制度，逐步形成稳定的业务操作流程和风险控制程序，保障建筑业保证保险工作顺利推进。积极推行安全生产责任保险，发挥保险机构风险评估管控和事故预防功能。出台推行过程结算试点项目管理办法。建立建设工程造价专家库，推行造价争议调解制度，有效解决竣工结算难问题。三、实施七大行动，创响“青岛建造”新品牌（一）实施安全提升行动。坚持“把隐患当事故处理”原则。以最严格的安全检查、最彻底的隐患消除、最深刻

6、的安全教育、最严格的安全考核，强化企业主体责任落实，坚决消除安全隐患。切实强化重大隐患源监管。严格落实重大隐患源评审验收制度，加强对深基坑、起重机械、脚手架及模板支撑体系等重大隐患源和临建板房、高大围挡的控制与管理。持续开展重大安全隐患源专项整治行动，形成企业自查自纠、专家评审验收、主管部门督查整改的整治机制。实现信息化监管全覆盖。建立塔机运行安全监控平台，将全市建筑工地塔机统一纳入实时监管。将远程视频监控系统监控范围延伸至所有区市，全面掌握全市建筑工地实时动态。充分利用建筑工地扬尘在线监测系统，对全市建筑工地

7、PM10及噪声进行实时监控。实施远程视频监控和扬尘在线监测系统评估机制，保障施工现场扬尘防治各项措施落到实处。（二）实施质量提升行动。ss严格落实工程参建各方主体质量责任。推进以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为核心内容的工程质量管理标准化工作，建立质量信用评价体系，构建企业和工程项目自我约束、自我完善、持续改进的质量管理工作机制。提升工程质量监督管理效率。日常监督与巡查、抽查、专项检查有机结合，实施以重点工程、保障性住房和质量常见问题等为重点的差异化监督，逐步实现全市工程质量监督规范化、标准化，建立健全

8、工程验前联检制度，全面提升竣工交付工程质量水平。全面实施建设工程质量检测信息化管理。对工程质量检测全过程动态管控，严厉打击出具虚假报告行为。采用政府购买服务方式委托第三方开展监督抽测，加强预拌混凝土和工程质量检测行业信用管理,激发市场活力，促进公平竞争。发挥质量标杆榜样示范作用。全年获得国家级、省级工程质量奖项不少于60个，组织开展市、区级并力争承办省级以上工程质量观摩活动，形成争创优