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1、江小涓:服务全球化的发展趋势和理论分析3服务全球化的发展趋势和理论分析江小涓内容提要:本文研究服务全球化的概况和趋势,并作相应理论分析。首先对服务全球化发展状况及特点进行描述,从不同方面揭示服务全球化是经济全球化的重要组成部分和当代特征。其次提出推动服务全球化的主要因素,强调这些因素都将长期存在并不断加强,推动服务全球化深化发展。还区分了服务业和服务全球化的“真实增长”和“名义增长”两种情况。第三部分探讨传统分工理论的适用性,指出比较优势理论和要素禀赋理论都适用于分析服务业全球分工,并进一步提出将商品和服务都“还原为要素组合”的观
2、点,使理论更具一般性。接下来从人力资源重要性、劳动力“虚拟”跨境流动、知识密集的生产者服务和广泛的非经济影响四个方面,论述服务全球化的特点和特殊意义。最后的结论是,服务全球化有利于世界经济增长和解决全球性问题,中国要利用这个机遇促进自身发展,有关理论研究需要加强和深化。关键词:服务业全球化对外开放服务全球化是近10多年来经济全球化进程中最鲜明的阶段特征,影响广泛深刻,与就业、增长、分工体系、经济稳定、可持续发展等全球经济发展中的重大议题密切相关,国内外高度关注。核心关切是:服务全球化能否成为推动全球经济长期增长和全球化深入发展、参
3、与各方互利共赢的重要力量。国内理论界对服务经济和服务全球化的现状总体上理解不足,研究相对薄弱。这一方面是因为服务经济研究本身就有许多难题:服务范畴模糊、定义分歧和测度困难等,在服务业比重提高的真实含义、服务业生产率变化、服务业与长期增长的关系等一些重要问题上没有形成稳定共识。另一方面,服务全球化的研究还要涉及服务贸易统计口径、分工理论适用性、文化与社会敏感性等更多难题。最近几年,服务外包成为国内外研究热点,但服务外包是服务全球化的一种形式,基础理论和背景变化研究不足,影响着对其意义和前景的恰当理解。本项研究以服务全球化为主线,同时
4、涉及相关的服务经济领域。分析角度的选择基于以下问题:一般分工理论能否用来解释服务业全球分工,制造业全球化与服务业全球化能否置于同一个理论框架中分析,两者有什么异同;服务全球化为服务业发展和经济全球化带来什么新变化和新特点;参与服务全球化并从中获益的决定因素有哪些;我国服务业在参与全球化过程中能否保持一种持续增强的竞争地位。论文的主要内容依次是:对服务全球化现状及特点进行简要描述;提出推动服务全球化发展的主要因素并辨析其意义;探讨传统分工理论对服务业全球化的适用性,提出将商品和服务都“还原为要素组合”的观点,使分工理论更具一般性;从
5、人力资源重要性、劳动力“虚拟”流动、知识密集的生产者服务和广泛的非经济影响四个方面论述服务全球化的特点和特殊意义;最后部分提出几点结论和启示。3江小涓,国务院研究室,中国社会科学院研究生院教授,邮政编码:100017,电子邮件:jxiaoj@sina.com。42008年第2期一、全球化新进展:从全球制造到全球服务服务全球化是经济全球化的题中应有之义。①本文作如下定义:服务全球化是指服务的生产、消费和相关生产要素的配置跨越国家边界,形成一体化的国际网络,各国服务业相互渗透、融合和依存,国际化的服务供给和消费不断增加。为了表达动态变
6、化和进行定量分析,本文还使用“服务全球化的发展”这个概念,并将其定义为“基于国际分工的服务产出在世界服务总产出中比重的提高”。研究服务全球化,首先需要对“服务”和服务业做简单描述。“服务”通常是指没有实物形态产出的经济活动,因此“无形性”是基本特征。服务的其它特征还有:同步性(生产过程需要消费者参与,服务供给和消费同时同地发生)、不可储存性(服务是一个过程“,随生随灭”,生产和消费不能错期)、差异性(服务供给和需求的个体差异很大)等。从这些特征可以直接导出与本文主题相关的一个结论,即服务具有“不可贸易性”。②用这些特征来定义“服务
7、”一直存在争议,特别是随着信息服务的发展,分歧还在扩大而不是缩小。但是其它定义的共识性更差,因此至今学术界仍然广泛使用这些特征来描述服务。③也有一些研究者并不对服务业下严格定义,而是采取“排除法”,即不能定义为农业和工业的产业就是服务业。现实统计中使用最广泛的是联合国的《标准产业分类》(ISIC),明确定义哪些行业属于服务业。④(一)服务全球化是经济全球化的重要组成部分服务贸易和服务业跨国投资是服务全球化的重要载体。在20世纪70年代初期,服务贸易仅占全球出口总额的十分之一,服务业跨国投资仅占全球跨国投资总额的四分之一。此后服务全
8、球化快速推进,服务贸易和服务业跨国投资的增长速度快于全球贸易和投资总额的增长。1993年,服务贸易占全球贸易总额的比重达到了2019%,但此后又有缓慢下降,目前约占18%。2006年,世界服务出口总额达2174万亿美元,进口2162万亿美元。服务业