市委党校调研报告

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1、聚力创新驱动校地同步跃升科技创新是人类社会发展的不竭动力。当前，从普遍规律看，高校科研资源、企业市场资源、政府行政资源的叠加融合是创新驱动的最强引擎。学习期间，结合市“名城名校同步跃升工程”，我就“聚力创新驱动，校地同步跃升”这一课题，进行了基础性调研，现将调研情况报告如下：xx有在地高校*所、职业院校*所，常年在校师生*万余人，研究生*万余人，高校集聚度全省第二，校地合作资源禀赋独特。近年来，为最大限度发挥“高校集聚区”优势，全市率先启动校地合作工作，并全力打造“校地合作示范区”，先后与国内外23家高校院所在

2、产业升级、科技研发、人才培育、创新创业等方面建立了常态化合作渠道，共建省研究生工作站*家，合作获批市级以上科技项目*余个，联合攻克企业关键技术*余项，助推万人发明专利拥有量达*件、创成国家知识产权强县工程示范区，持续增强了区域科技创新能力。实践中，我们也发现了一些滞缓校地合作进程、影响校地合作成效的困难与问题。一是认识深化难。虽然校政企三方都充分认识到融合发展的重要性与必要性，但以何种形式、哪些途径，促进和推动融合发展突破提升方面，还没有形成更加有效的共识。二是融合突破难。虽然建立了一些融合发展的体制和机制，但

3、由于校政企管理体制不同，并没有真正将“三张皮”融而为一，也制约了发展合力的进一步强化。三是人才落户难。虽建立了校地合作引进高层次人才的机制和政策，-4-但因区域发展的实际，无论是相比一线城市，还是苏南其他城市，吸引力还不够。同时，在地高校大学毕业生留在xx创业就业的意愿不强，比例不高。四是考核评估难。没有从全市或更高层面建立统一规范、科学合理、双方认可的考核评估机制，校地合作没有易督查、可考核、能奖惩的有效抓手。借助“聚力创新”的东风，更加有效发挥高校科研、企业市场、政府行政的资源叠加优势，加快健全创新链、产业

4、链、资金链、政策链相互交织、相互支撑的创新驱动体系，实现名城名校同步跃升、校政企协同发展。结合学习思考和工作实践，我个人认为，重点要抓好、抓实三个方面。一、以“实”为导向，进一步凝聚校政企合作发展共识共识是合作的前提。这个共识就是“三方共赢、协同发展”。一是始终坚持市场导向。创新驱动，校政企合作，不是“乌托邦”，必须遵循市场经济规律，找准促进和推动高校重点学科、地方主导产业、全民创新创业的结合点和切入点，以高质量、高效益、高效率的市场化回报，进一步提升三方合作的能动性。二是始终坚持合作导向。进一步健全校政企合作

5、、科技公共服务、科技成果转化平台，最大限度融合发挥好政府和企业的政策、资金等社会资源调配能力，高校的知识、技术、人才等资源优势，实现优势互补、互融互促。三是始终坚持共赢导向。既要有面子，更要有里子。在产业升级、科技研发、人才培育、创新创业等方面，建立健全可持续、长效化的体制机制，真正将三方资源转化为发展动能。-4-二、以“高”为目标，进一步优化校政企合作顶层设计目前，虽然我区与江大、江科大等高校签订了合作协议，建立了校政企常态化合作平台，大大促进了三方统筹协调、步调一致开展合作。但鉴于xx区域小、载体少、规模企

6、业不多的实际，合作过程中，针对“高校围绕主导产业设置关联学科”“开放高校实验室”“建立科技资源、技术信息共享平台”“设立校地合作专项基金”“共建高校创新园区”等发展新要求，仅靠区级层面去协调、去推动，难度较大。因此，亟需结合实际，从全市层面加强校政企合作的顶层设计，围绕发展目标、合作领域、合作方式、重点举措、长效机制、激励政策、考评制度等方面，尽快制订出台实施意见，推动校政企合作向全方位、多层次、宽领域、深度化转变。三、以“深”为举措，进一步加大校政企合作突破力度校政企三方紧扣创新链、产业链、政策链建设，努力在

7、五个方面加快突破。一是在科技创新上加快突破。加强科技公共服务平台建设，鼓励和引导更多的企业与高校共建研发平台、创新联盟，提升科研专利产出率。以产业化为目标，加大校企对接力度，优化项目合作渠道，促进科研成果就地转化。继续加强国家、省、市科技项目的合作申报，争取更多的项目立项与扶持资金，促进高校学科建设和企业转型升级。同时，结合江大扩容、江科大和xx高专搬迁契机，继续加强科技项目合作，协同推进研发平台、产业研究院、高校创新园区（基地）建设，提升区域创新水平。二是在新兴产业集聚上加快突破。围绕新兴产业发展规划，放大高

8、校-4-优势学科、科技人才支撑作用，加大新兴产业招引力度，加快传统产业转型升级步伐，吸引和促进泛娱乐、核科技、航天航空等新兴产业集聚发展。三是在人才引培上加快突破。结合高校特色学科和xx产业发展需求，加大联合引才力度，以国家“千人计划”、省“双创计划”为抓手，优化“产业教授”聘任和教授博士进企业工作，促进高层次人才集聚；加大联合育才力度，通过组织培训、项目支持、咨询服务等多种方式，共同