市2017年精准扶贫精准脱贫情况报告

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1、市2017年精准扶贫精准脱贫情况报告2017年以来,我市深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记扶贫开发重要战略思想,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,围绕实现“两不愁、三保障”总体目标,强化组织保障,完善工作机制,创新工作举措,按照“六个精准”和“5+N”个一批要求,扎实推进脱贫攻坚各项工作,全市扶贫机制不断完善,基础设施不断夯实,产业培育不断加强,教育事业不断进步,生态环境不断改善,贫困群众脱贫步伐不断加快。一、2017年脱贫攻坚工作推进情况2017年是脱贫攻坚向纵深推进的关键之年,更是昭通整改提升、迎头赶上的发力之年。今年以来,我市深入学习

2、贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,遵循党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会全局,把脱贫攻坚作为发展头等大事和第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”总体目标,坚持以目标为引领、问题为导向,以开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动为契机,认真贯彻“133”脱贫攻坚工作思路,按照坚持“双统领”、强化“双保障”、促进“双推进”的要求,坚持大扶贫格局,聚焦问题抓整改,精准识别扣“扣子”,综合施策拔穷根,对标对表补短板,健全机制强保障,发扬“乌蒙铁军”作风,下足“绣花”功夫,全力推动“5+N个一

3、批”和“6个精准”,确保脱贫攻坚取得实效,有力推动贫困村出列、贫困户脱贫工作。(一)主要措施及成效。1.坚持以突出问题为导向,扎实开展“找补促”专项行动。按照省的统一安排部署,我市结合自身实际,坚持以问题为导向,全面开展脱贫攻坚“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,共查找出9类36个共性问题。针对问题,主动提高政治站位、统一思想认识、转变工作作风入手,研究制定切实可行的整改方案,对所有问题实行挂牌整改、跟踪问效、逐一销号、逐一整改。严格对照易地搬迁标准,进行整改。2.坚持以精准对象为前提,扎实开展精准识别摸底调查。按照从头再来但不是推倒重来、全面调查但各有侧重、稳中求进动态管理

4、要求,组建贫困对象动态管理工作队3437支2.36万人,深入146个乡(镇)1251个行政村,走访核查农户129.73万户529.06万人,全面核查精准了农村户籍、住房、教育、卫生、低保等各类信息。通过动态管理,全市剔除错评21976户77355人,新纳入漏评人口42403户174166人,2014至2016年脱贫返贫户11027户48054人,录入国务院扶贫办系统贫困对象275038户1133719人,扣准精准扶贫“第一粒扣子”。同时,在全市精准识别摸底调查和动态管理的基础上,按照“实事求是、应搬尽搬”的原则,紧盯居住在深山区、石山区、生态环境脆弱、生存条件恶劣、地质灾害多

5、发、安全隐患较大等“一方水土养不起一方人”的地方,实行逐户走访、逐户核查,对符合6类区域贫困人口全部纳入易地扶贫搬迁对象,目前,在国务院农村扶贫信息系统标注建档立卡贫困户搬迁对象28009户119517人,并按照省“应搬尽搬”的要求,全省完成100万建档立卡户50万同步搬迁户的目标,进一步核实查清全市的搬迁对象。3.坚持以扶贫目标为引领,扎实推进“5+N”个一批脱贫路径。紧扣“两不愁、三保障”总体目标,坚持以人为本,突出群众参与,对准“穷根”,因地制宜,因村因户因人、分层分类精准施策,推动“5+N一批”脱贫路径落细落小。一是大力培育主导产业。围绕每个贫困村有1至2个产业发展项

6、目、每户贫困对象参与1个增收项目的目标,坚持“做大做强、彰显特色、形成支撑”的原则,以龙头引领、项目带动、机制创新、科技支撑为保障,与云南农垦集团合作组建昭通农投公司,并引进亿利集团、海升集团等龙头企业,重点发展苹果、天麻、花椒、马铃薯、生猪、肉牛6大主导产业,促进农特产业组织化、规模化、集约化、品牌化、信息化发展。昭通的首条苹果分选线已正式投产,隆重举行“红满昭通·2017昭通苹果品牌推介会”,宣传推动苹果品牌。同时,坚持以发展龙头企业和农村合作经济为抓手,推动农业产业发展,全市累计发展农民专业合作社5313个,其中825个贫困村累计发展农民专业合作社3131个,带动7.9

7、万户贫困农户发展。启动镇雄县芒部旅游扶贫示范镇、26个旅游扶贫示范村建设和200户旅游扶贫示范户培育,加快推进旅游产业发展。二是大力实施易地扶贫搬迁。坚持“实事求是、应搬尽搬”原则,严守政策“红线”,采取易地扶贫搬迁安置与新型城镇化和新农村建设相结合,把易地扶贫搬迁与产业发展相匹配,统一规划,统筹推进。2016年度12470户52256人易地扶贫搬迁任务,规划建设20户以上集中安置点176个,已竣工住房11206套,竣工率89.9%;已搬迁入住36333人,入住率69.53%。省下达我市2017年382

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